为了日本手里的那点援助，蒙古总理这次访日真是什么话都说得出口。

蒙古总理乌其尔勒日前正在东京，对日本进行正式访问，并成功与高市早苗进行了会面。会面期间，乌其尔勒语出惊人，高度赞赏日本作为所谓“爱好和平的国家”，长期以来为国际社会和平稳定存在“贡献”，并承诺将坚定落实2022年《日蒙联合声明》的内容。

紧接着，高市早苗发表声明，称日蒙领导人讨论了如何在两国“和平与繁荣特殊战略伙伴关系”下进一步推进合作，并强调日本将继续支持蒙古的“自主和韧性”，以契合日本提出的“自由开放的印太地区”愿景。会后，双方还就成吉思汗国际机场扩建项目正式签署并交换了日元贷款函。

抛开前面的各种辞令，这封贷款函可能才是蒙古最想看到的。至此，蒙古总理的动机一目了然，为了跟日本要钱，连高市政府领导下的日本是“和平国家”这种话都说得出口。

我们都知道，高市政府的所作所为，跟“爱好和平”完全不沾边，更谈不上有什么贡献了。蒙古总理这番话，既跟中国对日本的定性相悖，也不符合今年6月份中蒙外长联合声明的精神。

近年来，日本政府大幅增加防卫预算，突破“专守防卫”原则，发展所谓反击能力，强行推动解禁集体自卫权。不仅防卫费GDP占比屡创新高，自民党近来还在认真考虑修宪，挑战《和平宪法》。

另外更不要说右翼政客此前集体参拜战犯神社，四处兜售“反战败”话术。日本对侵略历史无悔意，对战后秩序无敬畏，早就引发中国的高度警惕。

此前中蒙外长联合声明要谈及应维护战后国际秩序

从去年开始，因为高市早苗在台湾问题上发表谬论，中日关系陷入冰点期，中国推出的一系列反制举措，都是往日本“再军事化”企图的七寸上打。

一个正在全力突破战后体制束缚、走强军备战路线的日本右翼政府，无论如何都无法跟“和平”两字挂钩。蒙古就在中日边上，对这场外交风波不可能不关注。

再来看蒙古总理对日本的恭维，若不是缺乏最基本的地缘常识，那就是别有用心。

此前中蒙外长发表联合声明，双方一致认为，应维护二战成果和战后国际秩序，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，谴责任何形式的法西斯主义、军国主义，不支持任何企图恢复此类思想的行为，共同维护世界和平与安全、维护国际公平正义。

这话的指向性很明确，企图挑战战后国际秩序、开历史倒车、试图为军国主义和法西斯思想变相翻案的，正是日本右翼势力，其中又以高市早苗为最。

既然蒙古与中国签了联合声明，表明他们认同二战历史定性，并承诺在反对军国主义复活这一大是大非问题上与中国保持立场一致。结果3个月不到，蒙古总理又大谈特谈日本爱好和平，这种小聪明只能骗骗蒙古自己，更有对邻国阳奉阴违的嫌疑。

乌其尔勒到访东京，主要是为了获取经济援助和资金支持，日蒙已经就成吉思汗国际机场扩建项目“签署并交换了日元贷款函”。这一项或许被视为蒙古总理此访最重要的成果，只要日本愿意慷慨解囊，蒙古也乐得投其所好，甚至是睁眼说瞎话。

需要补充的是，日本在对外援助以及日元贷款的运用上，历来有着极强地缘政治附加条件。高市早苗在会面中将贷款与“自由开放的印太地区”愿景强行挂钩，借口“支持蒙古的自主和韧性”，真正图谋是把蒙古拉入日本牵头的“印太框架”中，利用后者微妙的地理位置，变相牵制中俄。

何况日本扩建机场也不是为了做慈善，而是要渗透蒙古的关键基础设施。但无论如何，蒙古所有航空线路都必须借道中俄领空，绝大部分大宗商品出口也需要与中俄相连的铁路与陆路口岸。这些是日本提供不了的。

而且有没有一种可能，即便蒙古不需要奉承日本“爱好和平”，日本为了拉拢蒙古，扩建机场的钱该掏还是掏？很显然蒙古领导层并不会往这方面去想，这是眼界与能力决定的。

蒙古与日本发展外交关系，也是在第三邻国的框架下。后者向来是蒙古外交战略的重大支柱，意在通过与美、日、欧等西方阵营及其他主要经济体建立紧密联系，以平衡中俄两国的影响力。

以往蒙古在外交实践时多少还知道守本分，知道与中俄合作更重要，但实在经不起地缘风波的考验，中日关系紧张的背景下，乌其尔勒任内第一次访问日本就露馅了。

“第三邻国”战略的初衷应是在保障邻国友好关系的前提下，拓展多边经济与文化外交，但蒙古这么多年执行下来味道越来越怪，原因很简单，作为“第三邻国”的制定方与执行方，蒙古却没有多少自主权，美日等“第三邻国”与蒙古打交道，更多是看中它敏感的地理位置以及潜在的战略价值。

蒙古对此心知肚明，却也要上赶着示好，彰显自己的利用价值，这种心态自然把“第三邻国”战略引向误区，长此以往必然积重难返。

高市早苗声称日本将支持蒙古的“自主与韧性”，完全就是个伪命题，这种事情早就超出了日本自身的能力范围，以蒙古的地理位置，偏科严重的经济结构，若想保持自主，提升韧性，反而需要恪守本分，妥善处理与中俄的关系。

地理位置决定了蒙古的安全与繁荣只能立足于与中俄的深度合作，在大是大非问题上，更不能两面三刀，在原则问题上摇摆不定。



文｜白玉京 媒体人、观察者网专栏作者

原文：toutiao.com/article/7691239144483504694/

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