当地时间10月20日，美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署了一项涉及关键矿产和稀土的大型合作协议。

根据双方发布的框架内容，这项协议未来将动员超过85亿美元资金，投资于关键矿产的开采、加工、精炼和供应链安全。

协议特别强调稀土的重要地位，并计划通过融资支持、审批加速、价格保护等手段，重建西方对战略矿产的控制力。

特朗普在现场的讲话中甚至宣称：再过一年，我们将拥有多到都不知道该怎么处理的稀土。

特朗普的说法显然严重夸张，脱离现实。

目前来看，即便协议顺利推进，稀土这种战略资源，也不可能在短时间内实现多到用不完的局面，更不用说整个项目本身的成功率其实也充满变数。

阿尔巴尼斯和特朗普

稀土并不是稀少的意思，而是指一组17种元素在自然界中分布广泛但提取难度极高的金属群体。

这些元素广泛应用于导弹、雷达、电动车电机、风力发电、高端制造等关键领域，是现代工业和军工系统不可或缺的基础材料。

而稀土开采只是第一步，真正决定供给能力的，是后端极其复杂的分离、冶炼、合金提纯与磁体制造工艺。

这些是西方任何国家几乎都做不到的事情。

美澳即便从资源层面有所突破，也无法在短期内搭建起配套的加工能力，更谈不上在一年内就完成产业布局。

如果一年内就可以获得多到用不完的稀土，美国早干什么去了？

况且这次协议更多是意向性、战略性的合作安排，许多项目还处于前期论证和融资阶段，离大规模产出还遥遥无期。

稀土

即便撇开特朗普的口号式说法，单纯从实际角度分析，也可以断言，这个项目即使最终成功了，也无法出现稀土多到用不完的情况。

全球稀土需求本身是持续扩张的，随着新能源产业、军工现代化和电子工业的增长，钕铁硼等磁体型稀土的需求增速预计将在未来十年保持6%到9%的年增长率，意味着供需基本面不会出现溢出或冗余。

而稀土的价值链集中在中下游，真正值钱的不是矿石，而是高纯度氧化物、磁性材料乃至定制化部件，西方国家就算有了资源，产业链也存在巨大断裂。

此外，稀土生产天然伴随高风险，需要大规模投资，短期内不可能走完需要走几十年的路。

采矿场

再退一步，哪怕我们假设该协议的愿景最终都实现了，85亿美元全部顺利落地、澳大利亚的多个稀土矿如期投产、配套的分离设施建成运营、美国的技术团队得以培训成熟、中下游磁体制造能力也跟进上来，这整个理想路径也面临着极大的现实障碍，其成功率本身就非常低。

目前协议承诺的只是一个项目管道，并不是所有资金都已经到位，多数项目仍在融资阶段。而稀土项目周期长、收益慢、高度依赖政策支持，一旦决策层换人，政府补贴或公众支持可能中途反转。

还存在产业竞争力问题，哪怕产品做出来，也很难在成本、交付效率、产业集群等方面有什么优势。

而西方矿业公司和资本市场普遍对高投入、慢回报、技术复杂的项目缺乏兴趣，很多项目即便获批，也因找不到买家、技术路线不成熟等原因半途夭折。

过往像美国的一些项目，虽然重启了稀土矿山，最终却还是要把稀土运出去加工，正说明西方缺乏独立闭环能力。

总之，特朗普政府与澳大利亚签署的这份合作协议，在地缘政治层面具有一定象征意义，但真正落实到产业层面时，几乎看不到切实可行的路径。

原文：https://www.toutiao.com/article/7563888640019939859/

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