中国公告全球,“敌国条款”依然有效。事情起因是,俄罗斯建了座纪念战胜日本军国主义的纪念碑,日本首相高市早苗以“伤害国民感情”为由要求拆除,克里姆林宫压根没搭理。转头日本政府就放风说,《联合国宪章》里的“敌国条款”早就“过时、形同虚设”了。
中国外交部随即在记者会上明确回应:该条款作为针对二战战败国的特殊制度安排,至今仍然有效。中方还特意提到,今年是“东京审判”开庭80周年,日本应当以史为鉴,跟军国主义彻底切割。
这个表态背后,是实实在在的法律效力问题。所谓“敌国条款”,主要指《联合国宪章》第53条、77条和107条。核心意思就一句:如果德意日这些二战轴心国再搞侵略,战胜国可以直接采取军事或安全行动,连安理会事先授权都不用。这是当年为防范法西斯死灰复燃专门设计的制度红线。
日本这些年一直想把这根红线抹掉,右翼势力把《和平宪法》和“敌国条款”都视为绊脚石,恨不得一脚踢开。从大幅增加军费、放宽武器出口,到提出“反击能力”、试图修宪,军国主义正披着“国家正常化”的外衣重新冒头。
日本还总拿1995年联大一份政治性决议说事,声称条款“已过时”。但联大决议只有劝告性质,改宪章得走第108条法定程序,三分之二会员国同意,还得包括五常在内的三分之二国家批准。只要程序没走完,条款在法律上就始终有效。
再说,日本在这事上本身就没啥发言权。战后清算不彻底,很大程度上是美国的“功劳”,为了冷战地缘私利,美国保留了天皇家系,还庇护了大批战犯,给右翼复活埋了雷。如今为了“印太战略”又松绑日本军事力量,这无异于玩火。
俄罗斯那边怼得更直接。扎哈罗娃说,日本要求拆纪念碑,“就好比要求太阳停止发光”。话糙理不糙,战后秩序是反法西斯战争胜利的底线,战败国没资格挑三拣四。
说到底,“敌国条款”有没有过时,不看日本怎么嚷嚷,也不看美国怎么纵容,看的是日本自己在做什么。一边右翼动作不断,一边喊着条款作废,这不是自证其必要性吗?
中俄作为战胜国和安理会常任理事国,有这个底气和责任守住这条红线。日本真想翻篇,与其搞文字游戏,不如先把历史账算清楚。
原文:toutiao.com/article/1875823705323531/
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