今年是英国脱欧公投十周年，但英国政府似乎并不高兴，甚至还想要回去。9月30日，据路透社报道，首相伯纳姆表示，重新加入欧盟是英国未来处理双方关系的选项之一，他甚至表示有生之年希望英国重新加入欧盟。

值得一提的是，伯纳姆还提到了一个人，那就是前英国财政大臣乔治・奥斯本，他认为英国应该和欧盟建立关税同盟。至于单一市场的表态，他却没有举例子，显而易见，他是有偏向性的。而在关税方面，这又和中国有着千丝万缕的关系。

这并不是伯纳姆第一次提及脱欧的话题，他在29日的工党年度大会上明确表示，英国脱欧弊大于利。如果放在以前，他就是一个亲欧派，由此也可以看出，现在英国确实在向欧盟逐渐靠拢。

先不谈英国脱欧究竟弊大于利，还是利大于弊，这是英国自己的事情，现在的问题是和中国又有什么关系呢？因为据《金融时报》25日报道，欧盟近期在向英国施压，希望英国对华的关税政策和欧盟保持一致，而欧盟手中的筹码就是“欧洲制造”。

英国对华关税政策与欧盟存在不少差异，比如2024年的时候欧盟对中国的电动汽车加税，但英国就没有选择跟进。并且即便英国脱欧后仍然保留了欧盟的相关法律法规，但在审查方面英国和欧盟还是有着明显差异，相比于欧盟积极地运用反倾销和反补贴工具，对中国多种商品征收高额关税，英国没有选择跟进的同时还取消了部分关税，比如取消对中国电动自行车的加征关税，在贸易政策上有更大的灵活性。

这就让欧盟开始不满了，英国确实已经脱离了欧盟，但仍旧是欧洲国家，这是无法改变的事实，且英国还是欧盟重要的出口市场，欧盟也是英国最大的贸易伙伴，双方的贸易往来十分密切。这种情况放在以前，可能是一种美谈，甚至能佐证英国离不开欧盟的观点，但如今的欧盟保护主义抬头，这种关系成为欧盟心中的刺，怎么拔也拔不下来。

因为欧盟担忧英国会成为中企的跳板，害怕中企会借着英国和欧盟的贸易往来向欧洲输入商品。值得一提的是，中国新开通的北极航道，首艘通行的集装箱货轮抵达的就是英国，也就是说，中国和英国之间的贸易甚至不用经过任何欧盟成员国，欧盟想在中间卡都没有用。

但试问，中英之间本来就是正常贸易往来，中企在英国投资建厂符合两国的法律法规，欧盟拿着这个说事，不就是在针对第三方？欧盟手中的筹码就是“欧洲制造”，《工业加速器法案》将欧盟的资金向本地制造的产能倾斜，虽然英国是欧洲国家，但到底在不在这个“本地制造”里面，还是由欧盟说了算。据估计，如果英国不包含在内，或将损失超过200亿欧元。并且正如前面提到的，欧盟是英国最大的贸易伙伴，欧盟还有市场这张牌。

表面看，英国只是要在对华政策上和欧盟对齐，似乎没有损失，但本质是英国需要在欧盟压力与自身贸易自主权之间做出取舍。英国脱欧后影响最大的是什么？英国获得了经济和贸易上的自主权，比如2025年特朗普发起关税战，英国就是第一个和美国签署贸易协议的国家，获得了相对而言的最惠国待遇。而欧盟拿到的关税待遇不仅更高，谈判付出的成本也更大，最为重要的是，美国针对欧盟的贸易倾向已经愈发明显，但英国这个时候就可以独善其身。

就算伯纳姆政府亲欧，但放弃英国贸易主权，不管是工党内部还是在党外都将会造成极大的争议，并且极有可能面临政治反噬。29日，美国《政治报》与英国“公众优先”公司发布的民调显示，约七成的英国受访者认为英国应与欧盟建立更紧密关系，但他们的前提是英国无须遵守欧盟规则。也就是说，现在的主流民意并不是加入欧盟，而是加强经贸关系，如果再炒作英国加入欧盟，对于伯纳姆而言也是不利的。

值得一提的是，来势汹汹的英国改革党的前身叫作英国脱欧党，一旦伯纳姆在英欧经贸、关税同盟这类议题上处理失当，或将被改革党抓住把柄。综合来看，这笔交易对伯纳姆政府而言代价不小。需要知道的是，保护主义没有未来，单边制裁、长臂管辖更是损人不利己。



文｜李梓硕 印度尼赫鲁大学国际关系与区域研究专业

原文：toutiao.com/article/7691340743209779727/

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