中国这次对菲律宾开辟的新战线，果然选在了巴丹群岛方向。

9月28日，中国科考船“嘉海科7号”被菲律宾海岸警卫队发现在伊特巴亚特岛西北38海里处作业，这是巴丹群岛之中最大的一个岛屿。

中国驻菲大使馆随后发表声明表示，相关中国船只在中国管辖海域内作业，中菲在有关海域存在重叠的海上主张。根据《联合国海洋法公约》第74条和第83条，以及中菲双方达成的共识，此类问题应通过谈判妥善解决。

菲海警对媒体指出，这是中方“第一次确认并声称他们对巴丹群岛海域拥有法律管辖权”，并称中国“正在扩大海洋领土的主张”。

他们的感觉其实不算错，近期中国对菲的海上行动，确实呈现出一种并发、多发的势头。截至目前，菲律宾已经在仁爱礁、中业岛、黄岩岛和巴丹群岛4大方向上，感受到了来自中国压力的。

9月24日也就是中秋前夕，仁爱礁方向，菲律宾派运补船为非法“坐滩”的船只运送补给。中国海警依法对菲运补船采取现场跟监、喊话警告等措施，让其未能得逞。

9月25日中秋节当天，中国海警舰艇在被菲占领的中业岛附近海域值守，在画面中看就像一座小山漂浮在附近海面上。岛上的地方政府雇员费尔南·洛萨达对媒体卖惨说：真希望有一艘菲律宾船在附近只待命，我们渔民感到被侮辱。

9月27日，解放军南部战区在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训，重点演练侦察预警、快速机动、联合搜救等课目。

然后就是9月28日，“嘉海科7号”来到巴丹群岛附近。一天之后，外交部也就菲律宾的新版海图表了态。发言人郭嘉昆说得很明确，中业岛、马欢岛是中国南沙群岛的一部分，是中国领土。

而菲方自己记录到的数据变化，或许更能直观描述他们面对的压力。菲军方发言人特里尼达说，9月22日至28日，在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁、中业岛四个岛礁监测到42艘中国船只。而前一周，是35艘。

虽然不是同时在场，但接连不断应处置这些海上事件，菲军方和海警必然也是疲惫的。

中方这样的高频率高强度行动，无疑是对菲方划线立规。我们就是要让它清醒认识到，中方既有正当主张，又有维权的能力和决心，无论它搞什么小动作、拉谁站台，都不可能阴谋得逞。

而外交部9月29日那句“菲律宾的领土范围是由一系列国际条约确定的”，就是这几条线真正的出发点：依法维权。

早前中方学者论证巴丹群岛主权归属时，用的就是一系列国际法和条约的组合，菲律宾的领土范围不由它自己说了算，要看国际共识里面承认多少。

讲完历史和国际法，科考船马上就过去干活，这和之前的台东海域如出一辙。

5月28日，日菲宣布启动台湾岛以东海域的所谓划界谈判。6月25日外交部点名回应，7月2日自然资源部发表法律评论。到16日，“蓝海201”号渔业科学综合调查船在台湾岛以东海域开始科考，7天走了23个调查点位。

而那次科考的目的，本身就是行使管辖权、彰显国家主权的重要举措。

从近期以来的种种动作，可以明显看出，之前搁置的争议，似乎正被系统性地激活。而这一切的起因，都是菲律宾当局的对华态度。

船不够多，不够大，也不够强，在海面上和中国的博弈明显处于下风，但这并不影响菲官方在国内忙着干另一件事。

7月底，被我方制裁的菲防长特奥多罗叫嚣，在南海问题上“偏袒中国”的政府官员、特别是民选官员，要么辞职，要么就应该到最高法院质疑这一立场的合法性。

菲总统府发言人卡斯特罗随后公开为其背书。她说，我们不认为这话有什么问题，这是一种爱国的表达。她还要求支持中方立场的人站出来，“这样我们就能看清谁是真正爱菲律宾的人”。

同样的调子，在菲国内各处持续响起。这几天新上任的菲律宾反贫困委员会首席召集人曼尼·巴乔，就对所谓“忠诚度有问题”的菲律宾人下战帖，要他们在中国与菲律宾紧张之际前来访问中业岛看看。

海上对峙占不到上风，所以菲当局就把战场转移到国内。利用“忠诚度测试”排挤友华的菲各界人士让他们噤声，营造出一种没人敢说真话的氛围，并筛选出足够极端的来壮大自己阵营。

那些出于务实考虑，不希望和中国搞坏关系的人当然也在行动。前总统杜特尔特之子、达沃市众议员保罗就斥责特奥多罗，说他在“妖魔化中国”。副总统莎拉也曾一再表示，菲律宾完全可以同时与中国保持友好关系。

不过如今的总统小马科斯明显站在强硬派一边，杜特尔特家族又正在遭遇多方面围剿，老杜在海牙等着受审，莎拉也面临弹劾，这些友华的力量还能发出多大音量，有些不容乐观。

对于中菲之间的海上争端，我方使馆的原话是，此类问题应通过谈判妥善解决。但前提是对方愿意谈，如果菲律宾国内最后的“刹车”也被拆掉，剩下的只是特奥多罗那种只会猛踩“油门”的政客，中菲在海上的摩擦恐怕还会继续升级。

身处马尼拉大后方的政客，完全可以威逼利诱一线人员不要惧怕和中方的冲突。菲方的海上力量虽弱，但如果执行者敢于下狠手，双方的对抗手段依然可能逐步升级，出现更大伤亡的一天就迟早会到来。

届时之前那些信誓旦旦的外部力量，会不会来帮菲律宾撑腰，答案恐怕不会有马尼拉预料的那么乐观。



文｜苗晨 前凤凰网要闻编辑，资深媒体人

原文：toutiao.com/article/7691290171135853056/

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