
联合国新一任秘书长的选举,正式进入了“三选一”的最终角逐阶段。
就在刚刚,安理会围绕下一任联合国秘书长人选问题进行了第四轮投票,在前一轮投票中就拔得头筹的前哥斯达黎加总统、联合国贸发会议秘书长格林斯潘进一步扩大了自己的领先优势。

格林斯潘在三大候选人中进一步扩大了自己的领先优势
联合国秘书长选举主要在安理会内部进行,候选人需要得到至少9个安理会成员国的支持,且中美俄英法这五个常任理事国,不行使一票否决权,才能够顺利当选。
目前,安理会进行的是非正式意向投票,在经过多轮此类投票、安理会内部基本达成一致后,才会进行正式投票。
在9月中旬的第三轮投票中,格林斯潘获得了9张支持票、5张反对票以及1张弃权票,而在新一轮投票中,她获得的支持票增长到10张,反对票减少到3张,另有2张弃权票。
这一变化说明,格林斯潘正在逐步扩大自己的优势,越来越多的安理会成员国开始将她视为可行的共识人选。
紧随其后的是圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯克特与来自阿根廷的国际原子能机构总干事格罗西,二人均获得了8张支持票,只是格罗西多1张反对票,罗德里格斯-伯克特多1张弃权票。
仅从得票上看,下一届候选人大概率会从格林斯潘、罗德里格斯-伯克特、格罗西三人之中产生。

格林斯潘、罗德里格斯-伯克特、格罗西三人排名靠前
可五常一票否决权的存在,意味着这次选举依旧存在很多变数,得票领先并不等于最终胜出,五常中任何一国的反对都足以让领先者出局。
先说格林斯潘,她确实是最有可能成为下一任秘书长的候选人。
格林斯潘不是西方国家眼中的最优人选,但在几轮投票之中,美国等国都没有像对付已经退选的智利前总统、亲华候选人巴切莱特那样全力阻击格林斯潘。这意味着她是西方能够接受的人选。
美国等国愿意接受格林斯潘,很有可能是以色列方面起到了作用。
格林斯潘是二战犹太大屠杀幸存者后代,有多名亲属是以色列国籍,其侄子、侄女更是曾在以色列国防军服役,以色列政府对格林斯潘竞选秘书长表现出了明确的支持态度。
然而,与以色列的密切关系,也是格林斯潘最大的劣势,她必须向中国、俄罗斯、巴基斯坦等安理会成员国证明,她担任秘书长后不会在巴以等问题上偏袒以色列,能够带领联合国公正处理错综复杂的中东局势。

有消息称,在第三轮投票之中,中俄就曾对格林斯潘投了反对票。若是格林斯潘没能让中俄改变立场,她最终也只能被其他候选人反超。
再说排在第二位的罗德里格斯-伯克特,她确实有可能得到中国等国的支持,可美国国内一些人已经认定,这位圭亚那外交官是亲华的左翼人士,并要求特朗普政府下场干预。
美方认为罗德里格斯-伯克特亲华主要是因为在今年6月,中国牵头成立世界人工智能合作组织后,罗德里格斯-伯克特曾公开表示支持,算是在这一有关全球AI产业发展的问题上与美国人唱了反调。
同时,在近期访华的所有联合国秘书长候选人中,罗德里格斯-伯克特也是唯一明确对中方表示,自己支持联大第2758号决议、恪守一个中国原则的。
此外,美国人发现罗德里格斯-伯克特曾在2013年的一次演讲之中,将已故古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗称为一位有远见、意志坚定的革命者,并在担任圭亚那外长期间带头谴责美国对古巴的封锁,展现出了一定的左翼倾向。

罗德里格斯-伯克特被认为是亲华的拉美左翼人士
而特朗普政府目前的政策,恰恰是打击拉美左翼力量,推动拉美地区整体右转。所以,在后面的投票之中,美国大概率会动用一票否决权,阻止罗德里格斯-伯克特挑战格林斯潘。
最后再说一下格罗西,这位国际原子能机构负责人其实是特朗普政府真正支持的候选人。问题在于,格罗西在伊核问题等事务上表现出的亲西方立场,本就让中俄对其担任秘书长后能否保持中立感到担忧。
阿根廷政府近期在马岛等问题上的强硬立场,也让英国对于选一位阿根廷人出任秘书长持谨慎态度。
如果这三人都没能有效打消五常国家对他们的质疑,那么现在得票较少的几名候选人之中,有可能出现一匹黑马。
要补充的是,由于现在的投票结果无法明确显示五常对主要候选人或共识候选人的立场,10月举行的第五轮意向投票可能会改为分颜色投票,即五常与10个非常任理事国使用不同颜色的票,以便进行区分。

如果此事落地,意味着下次的投票结果将更加明朗,各候选人此后的外交活动方向也将进一步明确,加速整个投票的进程,最终在五常一致的前提下,选出下一任的联合国秘书长。
从目前的态势看,格林斯潘虽然领先,但中俄的反对票是她必须跨过的门槛。
罗德里格斯-伯克特虽然得到发展中国家的一定支持,但美国的否决权几乎已经为她关上了大门。
格罗西有华盛顿的青睐,却同时面临中俄和英国的双重阻力。
三位候选人各有短板,也各有难以逾越的障碍。接下来的一个月,各候选人将围绕五常展开密集的双边外交,争取在正式投票前消除关键国家的疑虑。
一言以蔽之,联合国秘书长的选举从来不只是能力的比拼,更是大国意志与地区诉求反复碰撞后的微妙平衡。谁能在五常之间找到那个极其狭窄的共识空间,谁才能真正走到最后。
文|门广阔 互联网媒体人
原文:toutiao.com/article/7691269484513919488/
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