德国紧急叫停加拿大申请欧盟特殊地位进程

将加拿大设为欧盟首个“准成员国”的提议，在公开宣布当天便遭到德国反对。德国方面支持深化与加拿大的伙伴关系，但呼吁重新审视拟议地位的名称。对于冯德莱恩的这一倡议而言，这是一个重要信号：新模式不能仅由欧盟委员会决定，必须获得欧盟成员国的批准。

9月16日，欧盟委员会主席在年度国情咨文中提议为加拿大“敞开大门”。加拿大总理马克·卡尼出席了在斯特拉斯堡举行的欧洲议会会议。此前他曾表示，加拿大有意与欧洲在安全和经济领域建立“独特联盟”，但并不寻求成为欧盟正式成员国。

问题在于，欧盟的《成立条约》中并未规定“联系国”这一地位，其具体内容：包括权利、义务及决策机制也尚未明确。欧洲方面指出，创设此类模式将是前所未有的举措，且在法律层面极具复杂性。

正因如此，德国方面的反对意见并非仅针对术语问题。德国并未反对与加拿大建立更紧密的联系，但实际上要求先明确这一响亮名称背后的具体内涵。否则，该倡议恐将沦为象征性的姿态，而非开辟经济与政治融合的新渠道。可以说，德国实际上已按下“紧急制动”。

值得注意的是，随着与美国贸易关系的紧张，加拿大的“欧洲转向”显得尤为关键。美国总统特朗普已威胁欧盟，若欧盟继续给予加拿大特殊地位，将面临新关税或贸易中断。但在争端升级为跨大西洋冲突之前，欧盟内部必须就一种在法律上尚不存在的合作模式达成共识。

原文：toutiao.com/article/1876562648117386/

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