让人没想到的是，美国和英国关于查戈斯群岛的纠纷，最终还是扯到了中国头上。据“政客”新闻网23日报道，英国影子国防大臣詹姆斯表示，首相伯纳姆应该彻底废弃这项有关查戈斯群岛未来安排的协议，认为将英国主权领土移交给中国的盟友，还要送上数十亿英镑的行为简直荒谬。一场围绕英国海外领土的纠纷怎么就牵扯到中国了？后续查戈斯群岛又会怎么处理呢？
查戈斯群岛的主权争议现在变得如此复杂，还直接牵扯到了中国、英国、美国、毛里求斯四个国家，主要还是因为其战略价值。该群岛位于毛里求斯东北方向约750公里的印度洋西南海域，距离中东能源运输通道较近，美国可以利用该群岛的迪戈加西亚军事基地将伊朗纳入美国的打击范围，让美军B-2轰炸机等机型能够空袭德黑兰。
今年3月，特朗普还明确表示想要把迪戈加西亚岛作为抵御伊朗潜在攻击的前沿据点，光是这一点就足以看出该岛的重要性，因此，特朗普对英国“擅自”将群岛的主权就这样移交给毛里求斯的行为大为不满。就连在22日的联大讲话上，特朗普也称这项协议“糟糕透顶”。据英国广播公司（BBC）9月23日报道，由于特朗普的反对，英国国防大臣宣布，英方正在重新审视该协议，这是否意味着英方又要变卦？
对于英国而言，查戈斯群岛属于历史包袱，毛里求斯此前是英国的殖民地，1965年，英国还将查戈斯群岛从毛里求斯行政范围内分离出来，建立“英属印度洋领地”。英国这样做同样出于军事战略目的。当时，英美计划在迪戈加西亚建设军事设施，即如今的美军基地，并将其视为美国在印度洋地区的重要军事节点。
也就是说，从一开始，查戈斯群岛的主权争议就牵涉到美国，后来毛里求斯独立，自然也想要收回查戈斯群岛。由于涉及殖民历史，长期以来，英国都饱受国际社会压力，道义上、舆论上毛里求斯都占上风。最终，英国和毛里求斯宣布达成方案：英国承认毛里求斯对查戈斯群岛拥有主权，但美英依旧可以使用迪戈加西亚军事基地，还在2025年成功签署协议。当然，仅仅只是使用权，英美将以每年1.01亿英镑的费用租回该基地。
当时，特朗普政府并没有反对，鲁比奥甚至对该协议表示欢迎。也就是说，这次争议的起点是美国变卦了，今年，特朗普多次表示希望获得对该军事基地永久且不受限制的使用权。不难看出，特朗普政府想要使用该基地的时候不受政治影响。
严格来讲，这不单单只是针对中国，尽管6月的时候据《每日电讯报》报道，美国还开始炒作“中国威胁”，认为移交主权后，会导致所谓的“海上间谍活动”增加，还称这是英国“送给中国的一份大礼”。就连现在，英国影子国防大臣詹姆斯也在炒作“中国盟友”威胁。
毛里求斯和中国的关系确实不错，但根本不是所谓的盟友，中方从来不将“盟友”挂在嘴边。詹姆斯的发言本质上还是冷战思维作祟，是在搞阵营对抗。中方此前就表示毛里求斯对查戈斯群岛拥有主权，这一立场不可谈判，坚定支持联合国去殖民化进程。
那么，针对的还有谁呢？美国也在针对英国。尽管下令不让美国在对伊朗的首轮袭击中使用迪戈加西亚岛军事基地的首相，不是伯纳姆，而是前首相斯塔默。但这依旧消除不了美国的担忧，正如特朗普所说，美国真正想要的是毫无限制且永久该基地，就连亲密盟友英国也不能干涉。
对于美国而言，随着美国在中东和印度洋军事行动的增加，迪戈加西亚岛只会越来越重要。现在美以伊冲突还没有结束，未来关于伊朗，美国肯定也要做不少的战略部署，因此，像英国不让使用该岛军事基地的事件，美国不能接受再出现第二次，这对于美国的印度洋部署是一个重大的打击。
简单来讲，美国的最低要求可能就是不会被限制使用该基地，当然，如果英国愿意“帮”美国把租金一起支付了，美方也是赞同的。特朗普政府或许才是真正想要“捡便宜”的一方，但这也意味着毛里求斯收回领土的进程又出现波折，显而易见，未来围绕该群岛还将会有更多的纷争。
文｜李梓硕 印度尼赫鲁大学国际关系与区域研究专业
原文：toutiao.com/article/7689086198110781990/
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