这些年来的蒙古政局，从来没有稳定一说。

咱们这个北方邻国，将于2027年举行总统选举。尽管大选尚未拉开序幕，但蒙古国内部各大政治派系，包括对华友好的和亲美的都已是蠢蠢欲动，开始为新一轮权力洗牌而做准备。

呼日勒苏赫的总统任期即将结束

由于宪法上的权力划分较为模糊，蒙古的政治体制可以算作一种总统权力相对较弱的半总统制。

总统不掌控日常的行政管辖权，但也拥有否决国家大呼拉尔决议、任命最高法院法官在内的司法官员、发布军事动员令等一系列实质性权力，事实上具备制衡政府与议会的能力，属于各方都必须争夺的关键职位。

此外，蒙古将于2028年进行国家大呼拉尔选举，政党若能先赢下总统大选，不仅可以拔得头筹提振政党士气，还能够确保即便大呼拉尔选举失败，本党也能保持一定的政坛话语权。

这两重因素叠加在一起，使得明年的总统大选变得格外重要，各方都不可能在这一关键节点上轻易退让。

目前蒙古政治体系与权力构成概况

蒙古法律规定总统不能连任，现任总统呼日勒苏赫无法继续参选；总理乌其尔勒则因为较为年轻，没有满足总统候选人至少50岁的硬性要求，同样不能代表执政党出战。

因此，执政党人民党必须另择人选，这直接导致党内保守派与青年改革派之间随时会展开新一轮的权力角逐。

保守派这边，呼声最高的是今年3月被迫辞职的前总理赞丹沙塔尔，作为呼日勒苏赫的长期盟友，赞丹沙塔尔得到了大部分人民党保守派人士的坚定支持，在整个人民党内部的角逐中也处于领跑地位。

反观青年改革派方面，前总理奥云额尔登在因为家人炫富引发大规模民众抗议浪潮被迫下台后，已经基本丧失了参加总统大选的政治资本和民意基础。

奥云额尔登（左）与阿玛尔巴伊斯格楞都难以竞争总统

另一位青年改革派领袖、前议长阿玛尔巴伊斯格楞的处境更为艰难，他在去年年底到今年年初的政坛斗争中，被保守派开除出党，同时面临滥用职权、收受贿赂等多项刑事指控，可能面临最高12年的监禁。

在这两对难兄难弟都无法参选的情况下，青年改革派暂时难以确定最终推选谁去与赞丹沙塔尔进行党内的正面竞争。

外交部长巴特策策格等青年改革派人士确实有望参选，但在整体政坛中的威望和号召力似乎略显不足。

青年改革派有可能转而支持第一副总理贾丹宾·恩赫巴亚尔、议长宾巴朝格特等党内中间派人士去竞选总统，以阻止保守派继续掌控总统职位。

外交部长巴特策策格等青年改革派也有望参选

就在执政党人民党内部斗争激烈之际，反对党阵营也在为推选谁来与人民党进行最终对决而进行着复杂的内部博弈。在主要反对党民主党内，前总理阿勒坦呼亚格、议会党团领袖朝格特格勒尔等人都有可能参选。

不过考虑到人民党目前在政坛占据明显优势，赞丹沙塔尔担任总理期间出台的非矿业税收削减计划与养老金及公共部门支出增长政策，也一定程度上让其在民调之中领先对手，目前似乎还没有单一反对党能够真正挑战人民党的主导地位。

当然，距离选举还有将近1年时间，人民党内部的派系斗争完全可能削弱其整体竞选能力，几家反对党也有可能完成力量整合形成合力，鹿死谁手尚未可知。

这场即将到来的激烈博弈，很可能引发蒙古政坛局势的新一轮动荡。

尤其是人民党内部的竞争，此前就已经导致了9个月内3次更换总理的混乱局面出现，此次围绕总统大位，保守派与青年改革派同样不会轻易作出让步。而这种政坛的不稳定对蒙古来说显然是不利的。

赞丹沙塔尔是人民党呼声最高的总统候选人

在国际市场的煤炭等矿产价格波动等多重因素叠加影响下，蒙古经济本身就面临着重重危机。

为了应对今年冬天可能出现更为严峻的局面，总理乌其尔勒已经要求政府全面减少非必要支出，带头过起苦日子，以节约本就不充裕的财政资金。

如果在这种情况下人民党内部再闹成一团、互相拆台，反对派又不断在议会进行掣肘，乌其尔勒带领政府应对危机的难度将进一步加大，蒙古经济抵御外部冲击的能力也将被进一步削弱。

蒙古的新一轮内部政坛博弈，也有可能对地缘局势造成影响，进而波及中俄等国的利益。

目前坚持“第三邻国”战略已经成为蒙古政坛的一种普遍共识，但在共识之下依然存在着显著的区别和分歧。

赞丹沙塔尔等人民党保守派力量与蒙古传统的矿产利益集团关系密切，在外交上更加倾向于维护与中俄的友好关系，确保蒙古矿产能够顺利出口。

奥云额尔登等人为代表的青年改革派，多数拥有西方留学背景，亲西方倾向更加明显，若是这一派系支持或推举的候选人最终就任总统，可能会推动蒙古外交政策进一步向西方靠拢。

主要反对党民主党一向被认为是一个较为亲西方的政治力量，若是该党人士当选总统乃至掌控蒙古大局，蒙古的地缘外交战略可能出现较快变化。

总体而言，蒙古的特殊地缘位置，决定了该国政治走向的变化会产生牵一发而动全身的效果。

虽说中国有足够的手段来维护自身利益，应对可能出现的复杂局面，但面对可能的复杂情况，中国必然会持续关注蒙古新一轮选举的进展情况，以便及时作出应对调整。



文｜门广阔 互联网媒体人

原文：toutiao.com/article/7672066726288163343/

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