中美这几天在北京的密集互动,表面上是几场不同活动,其实都指向同一件事:为下一轮高层会晤做准备。王毅见了美国驻华大使,中方提了“排除干扰”,美方谈了“访问操作阶段”。话说得客气,但背后信号挺现实,双方都想先把会面办成,难题暂时放一边。
为什么?过去几年,每次重要会晤前后,总少不了制裁、军售、出口管制这些“意外插曲”,专挑节骨眼上闹大,节奏全被打乱。中方把“排除干扰”放在首位,显然清楚美方喜欢会前制造压力;美方强调对等尊重,也是在回应中方关切。目标一致:会晤优先。
但代价也有,议题只能挑“最大公约数”,真正棘手的分歧,像台海、科技封锁、印太战略,为避免气氛崩盘,只能先搁着。
双方还都提了个新词:“建设性战略稳定关系”。可这个词,两边理解不一样。美方更关心军事危机管控,尤其怕台海、南海出意外;中方则盯着美国是否继续搞遏制、军售和围堵。词够抽象,都能接受,但解决不了具体问题,更多是个“过程词”,不是“结果词”。
会面前还开展了第三届中美1.5轨对话,半官方半民间的渠道,参与者不用背正式谈判压力,适合传递桌上不好摆的信息。这次对话紧挨着正式会面,明摆着是为高层接触预热、减少误判。但它能暖场,不能突破,实质进展还得正式谈。
说到底,双方都清楚分歧在、冲突风险在,但都不想走到最坏一步。可真正难管的,不是具体议题,而是两国内部对彼此的政治预期。在美国,谁对中国缓和,容易被鹰派当靶子打;在中国,对美让步也敏感。这种气氛下,腾挪空间很小。中方提出“排除干扰”,很大程度上是希望美方管好自己家里的政治噪音。
现在的问题,不是能不能见面,而是见完之后,能不能在任何一个具体议题上拿出看得见的进展。经贸休战有到期压力,科技管制没松动,台海没谈的空间。“建设性战略稳定关系”这框架,听着好,但急需实际内容往里填。填不进去,就只是个外交套话。
中美都在为“不发生最坏情况”努力,但离“真正改善关系”,还差得远。会晤能开,是好事;但会后的路,才更难走。
原文:toutiao.com/article/1874729201257536/
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