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画张图就想扩大自己的领土，菲方美梦破碎，解放军一南一北两步棋，让菲方顾头顾不了尾。

9月25日，菲律宾海事委员会发布了一份“海图”，把我国南沙群岛的中业岛、马欢岛等岛礁，全部标注成了“菲律宾领土”。菲方想实现的，就是靠这份自己画出来的图，把自己的非法主张进行包装，从而获得国际社会的认可。

（中国科考船）

这已经不是菲律宾第一次这样做了，早在1978年的时候，老马科斯就做过类似的事情，这次的海图，本质上就是对上次非法概念的一次“行政升级”，从总统令变成了国家海事委员会的“官方图件”。

但任何国家的领土范围，都是存在边界的，不是说它想怎么画就能怎么画的。此前已有3份国际条约明确划定了菲律宾领土的西部界线为东经118度，中国南沙群岛和黄岩岛全部在这条线以西，而菲方也确认了这三份条约存在效力，如今拿一份行政命令就想否认，在法理上根本站不住脚。

对于菲方这一做法，我外交部迅速给出回应。

过去中方回应南海问题，基本框架是我国拥有无可争辩的主权，并批评对方“非法侵占”。但这次，中方在“主权宣示”之后，加了一个关键的法理动作：直接把菲律宾的领土条约边界摆出来，即菲律宾的领土范围是由一系列国际条约确定的。

这个转变的意义在于，中方不再只是说“这些岛是我的”，而是说“这些岛从来就不是你的”。前者是主权主张，后者是法理釜底抽薪。用菲律宾自己的条约边界来否定菲律宾的海洋主张，意味着中方把辩论的焦点从“海洋法解释”拉回到了“领土条约的硬约束”层面。

在这个层面上，菲律宾几乎没有反驳空间。

同时，中方还把菲方行为定性为“严重违反联合国宪章”，这个表述指向的不是双边争议，而是对国际秩序基本准则的挑战。这意味着中方正在把菲律宾的行为从“中菲双边摩擦”重新框定为“破坏地区稳定的单边挑衅”，为后续可能采取的任何反制措施提供更充分的法理正当性。

（南部战区现身黄岩岛）

除了口头上的回应外，中方在行动上也给出了菲方严厉警告。

27日，南部战区在黄岩岛组织演训；28日，中方科考船现身巴丹群岛，一南一北实现了对菲方的合围。

我们也清楚，黄岩岛位于南海东部居中位置，距菲律宾苏比克湾约230公里，向北可衔接巴士海峡方向，向南可覆盖南沙大部海域。而巴丹群岛位于菲律宾最北端，扼守巴士海峡南口。巴士海峡是中国海军穿越第一岛链进入西太平洋的要道，而美菲试图把这里打造成封锁巴士海峡的前沿支点。

过去，菲律宾一直把巴丹群岛当成“战略大后方”，但现在中方科考船出现在这里，意味着这个“大后方”正在变成“第一线”。水文数据的采集、海底地形的测绘，为未来在这一方向的海上行动提供了基础数据支撑。

对中方来讲，黄岩岛演训解决的是“面”的问题，即南海东部的实际控制态势。通过演训，菲方在黄岩岛方向已经基本失去了挑衅的空间。

而巴丹群岛科考解决的是“线”的问题，即巴士海峡的战略通道。通过科考船的活动，中方在这个方向的存在从偶尔经过变成了常态出现。

面一稳，美菲在北部搭封锁线就永远差最关键的一环；线一摸，他们在巴丹群岛架的反舰导弹就成了摆设。

菲律宾现在的困境是结构性的。南边仁爱礁的破船补给被拦，黄岩岛方向被演训压住，北边巴丹群岛又出现中方科考船。菲律宾本来就有限的军警力量被拆分到三个方向，首尾不能兼顾。

（菲军）

更尴尬的是，菲方在巴丹群岛方向连派执法船去应对都做不到，一旦派船，就等于承认自己在那片海域的管辖权主张需要靠“实际对峙”来维护，而这恰恰会招致中方更强硬的反应，甚至让中国海警以保护科考船为由大规模进入这片海域，彻底把菲律宾挤出巴士海峡。

南边压住，北边探路，菲律宾被夹在中间，南北两个方向都是中方的棋。而巴丹群岛的法律地位本身就有条约层面的空白，中方科考船在那里的常态化存在，等于是在菲律宾最脆弱的战略节点上，用最不具挑衅性的方式，完成了最实质性的信息积累。

总而言之，美菲预设的战场，中方已经在这儿摸了个底朝天，而菲方拿出来的那张所谓“海图”，也注定是废纸一张。

原文：toutiao.com/article/7691143439227830793/

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