由于中国已经对通过国际贸易削弱美国影响力、增强自身影响力表现出了十分明确的兴趣,数字人民币可能在上述各国绕开以美元为基础的国际支付体系的努力中扮演极为关键的角色。在某些情况下,北京可能会与他国分享自己的“技术架构”(technology stack)或专业知识以加快那些试图避开美国金融监控的国家的数字货币发展。

以伊朗为例,这个国家就可能通过引入中国技术来发行自己的数字里亚尔,这种数字里亚尔将与中国的支付体系实现完全兼容。而对于分布在非洲、海湾、东南亚等地区的国家来说,由于他们已经处于中国经济的势力范围之内,北京可能会直接让他们使用数字人民币。

正如通过“一带一路”倡议向各国交通、能源基础设施项目注入资金一样,中国可能会在销售终端、ATM机、手机APP以及其他一些金融基础设施领域进行投资以建设数字“一带一路”。届时个人或与中国之间存在贸易关系的公司在进行跨境汇款时便可以使用数字人民币在支付宝平台上进行操作。如果中国规定出口商在出口货物时应收取数字人民币或要求“一带一路”项目的承包商用数字人民币偿还中国的贷款,那么中国就能够增加数字人民币的使用需求,同时还能够把那些数字人民币的使用者纳入自己可以监控的金融网络。

中国能够从使用可扩展的国家数字货币(a scalable state-backed digital currency)中获得大量利益。在数字“一带一路”中处于一线的中国金融公司和科技公司将能够从跨境支付中获得大量收入;而中国人民银行将能够掌握所有数字人民币交易信息,甚至还有可能掌握嵌入了中国技术的其他支付体系的数字货币交易信息,这将在信息时代里赋予中国巨大优势。中国官员称数字人民币是“可控匿名”(controlled anonymity)的,这意味着中国政府将能够通过数据集对非法金融活动进行识别并追溯到真实的交易对象。届时,目前已经十分重要的中国合作态度将在多边制裁和其他一些经济协议的签署中变得极为关键。

与此同时,美国的经济影响力将出现下降,最先表现出来的便是经济制裁的效果将大打折扣。此外,如果情况继续发展下去,华盛顿将无法再像2018年所做的那样单方面撤出伊朗核协议,因为欧洲国家可以为伊朗提供信用额度(欧洲人2019年就想这样做了),他们还可以用不受制于美国的数字货币与伊朗继续进行贸易(欧洲人正在试图通过INSTEX来达成这一目标)。面对这一局面,美国不但将难以实施有效制裁,而且美国对伊朗金融活动的监控也将受到限制。届时,美国情报机构将无法再依靠金融交易数据来判断伊朗是否正在进行核材料的采购了。