三是在战区设置上，坚持以国家军事战略和应对安全威胁的需要作为根本依据。美国基于“维持全球领导地位”的目标，着眼全球部署、全球用兵、全球到达、全球打击的政治需要，按区域将全球划分为六大战区，即太平洋司令部、欧洲司令部、中央司令部、南方司令部、北方司令部和非洲司令部。同时按领域设置三个职能司令部，即战略司令部、特种作战司令部和运输司令部。美军战区和职能司令部是美军高级作战指挥机构，承担地区性或职能性任务。战区司令部有明确的地理责任区，包括所属陆地、海域和空域，国家指挥当局将计划、准备和实施该战区内军事行动的权力委托给战区司令部司令。职能司令部没有地域限制，是将全军战略资源整合起来，单独遂行非地区性作战任务或支援地区性作战。可以在全球范围内行动，主要担负太空作战、网络空间作战、核作战、导弹防御、特种作战、战略运输等任务。俄罗斯基于主要威胁来自陆上，着眼战略防御、陆权主导，依托军区领率机关建立了立足本土、向外辐射的四大战区联合战略司令部，使其成为战略方向的联合作战指挥机构。

　　战区的设置，是随着军事战略的调整和安全威胁的变化，而适时调整的。比如，二战结束后，美国先后对战区体系，做过四次大的调整。最近的两次，一次是9·11后，为应对本土安全面临的新挑战，于2002年组建了北方司令部；另一次是针对非洲战略地位上升，为加强争夺和控制，于2007年成立了非洲司令部。