两国都对今年9月9日首次举行的日菲海洋与海事对话感到欢迎,希望加强各自海事机构的合作,日本海上保安厅与菲律宾海岸警卫队除了要增加互访,日本还会提供相应的培训。
杨伯江分析:“日本一直以来就对卷入南海问题有兴趣,这也是菲律宾与日本互动的结果,但日本介入南海非今日开始,比如日本早就加强了与越南的联系,交流、援助近年来不断加大,比如政府开发援助(ODA)投资越南份额增大,前两年日本皇太子还访问了越南。
在日本外交领域,皇室成员出访具有很高规格,而日本至今还未实现皇室成员访问韩国。”阿基诺三世在与野田佳彦会晤后向媒体表示,他期盼日本明仁天皇或其他皇室成员访问菲律宾。
“值得关注的是,日本在ODA使用上出现微妙变化,日语里的开发一词,中文对应词汇是(经济)发展,日本利用ODA来为菲律宾的海岸警卫队通信系统设备升级,与其以往援助项目多用于发展经济不同,因为菲律宾海岸警卫队必然会出现在南海争议区域,这就会牵扯到中国。”
杨伯江认为日本在ODA使用问题上“有点变味了”。
杨伯江称日菲走近,并非只是因为两国均与中国存在领土、领海争端,“而需要从经济、外交等各方面研判,是日本而非中国,目前是菲律宾最大的贸易伙伴和投资国,而日本在金融危机、3·11大地震以及核泄漏事故后,需要作出产业调整,这给了日菲两国加强合作的理由。”
日本伊藤忠商事株式会社27日宣布,其与菲律宾Isla石油能源公司组建的合资公司已与荷兰皇家壳牌集团签订协议,将收购后者在菲律宾的液化石油气业务。该交易的金额在100亿日元左右。
日本或想效仿美国
“从日菲两国发表的声明来看,内容十分罕见,需要中国高度重视。中国仍坚持与周边国家与邻为善、与邻为伴的政策,日菲两国以中国威胁论、妨碍南海海上航行为由达成所谓共识,中国不会接受。
但中国不会改变既定的意见和主张,仍然希望通过和平共处五项原则、友好睦邻政策和平解决争端。”杨伯江进一步指出,二战时日本非法占领南海诸岛,二战后日本明确提出放弃在南海的主权,因此日本无权在南海问题上说三道四。
南海主权争议多年以来一直存在,但引发的只是小规模摩擦。不过近两年,南海紧张局势加剧。两年前,美国国务卿希拉里·克林顿访问越南时声称支持通过多方对话的形式解决南海争端,更是引发中国政府的愤怒。
相比美国,日本此前表现得较不愿意支持东南亚国家对抗中国,但近来这一立场有所松动。知情人士说,东京方面可能在权衡是否要效法美国,即敦促有关方面举行一系列多边谈判来解决南海争端。
南海拥有世界上最繁忙的航线,日本90%的石油供应是从中东取道南海运抵日本的。
暨南大学东南亚研究所南海问题专家张明亮说:“菲律宾与日本共享着某种观念,那就是它们都对中国崛起不放心,两国都有中国威胁论的市场空间。