当然塔利班夺权之后,巴基斯坦面临着这么几个问题:
第一个是难民的涌入。因为巴基斯坦过去就接纳了大批的阿富汗难民,现在阿塔重新夺权之后,又有一批难民跑到巴基斯坦,这对巴基斯坦在经济和社会治理上形成了很大的冲击。
再一个是阿塔的胜利鼓舞了巴塔,所以巴塔的领导人宣布在巴基斯坦的西北部也要开展这样的斗争,然后建立一个伊斯兰国家。所以我们看到巴基斯坦西北部局势比较严峻,恐怖主义袭击的数量明显上升,对巴基斯坦形成了很大的压力,巴基斯坦希望能够解决这个问题。
还有就是巴基斯坦为了防止难民的涌入,沿着杜兰线修建护栏,结果引发巴基斯坦军队和阿塔军队之间的小规模摩擦。这都是巴基斯坦不希望看到的。
所以现在巴基斯坦总理伊姆兰·汗也在呼吁国际社会认识到阿富汗面临的人道主义危机的严重性,希望国际社会伸出援手。
观察者网:2月初,拜登政府重申了“印太战略”,宣称将在“印太地区”投入更多的外交与安全资源。核心工作包括支持印度的持续崛起和地区领导地位、启动“印太经济框架”、兑现“四方安全对话”承诺等。而印度的“持续崛起”势必也会关涉到巴基斯坦和阿富汗。根据美国目前的表态,您判断巴基斯坦、阿富汗未来会面临怎样的安全形势?
刘宗义:在最近的一次学术研讨中,美国的学者特别提到这个问题,他说他不希望看到阿富汗重新成为大国竞争的博弈场,也不希望代理人战争重新在这里爆发。然后我特别问他,美国的“印太战略”说得很明确,就是要塑造中国周边的战略环境。因为美国承认无法从内部改变中国,那么它现在要做的就是塑造中国的周边环境。那么这是不是包括阿富汗?
这位学者明确说他从来不认为美国的“印太战略”和欧亚战略、阿富汗战略是连在一起的。但是从我自己的角度来看,我觉得美国的“印太战略”是一个全球战略,事实上也关联着阿富汗战略。因为现在“印太地区”,特别是太平洋西岸地区,是世界政治和经济的重心,所以“印太战略”实际上是一个全球战略。而美国之所以撤出阿富汗,从中东和阿富汗地区收缩,为的是把精力和资源转移到亚太地区对付中国。
而且现在解决阿富汗问题的一个关键在于印巴两国能不能达成一致。由于美国推行它的“印太战略”,并且千方百计要提升印度的战略地位,巴基斯坦方面是比较焦虑的。他们最担心的是,由于美国执行“印太战略”,支持印度,实际上会使得印度在本地区追求地缘政治扩张,这会使得阿富汗的局势更加混乱。
在这次阿塔重新夺回政权的过程当中,印度是一个失败者,但是它毕竟在阿富汗经营了20多年,投入了30多亿美元,它不仅是搞基础设施建设,而且在当地的民生项目和人文交流方面投入很多,在“收买人心”方面做了大量的工作。