而1966年之前，西北空防几乎是空白的，1966年配备了歼-6战斗机的空6师转场至临洮基地，调归兰州军区空军，在青海的机场起飞可以覆盖部分藏南地区，1969年，装备米格-I9C的沈阳军区空37师奉命由辽宁丹东调防新疆马兰和乌鲁木齐机场，1971年，贡嘎机场完成了水泥跑道的建设，空6师的米格-I9C战斗机开始进驻贡嘎机场，这是中国空军第一次在西藏部署战斗机，但由于米格-19C并不适合在气候多变的西藏地区。
中国空军的昼间型歼-6战斗机同样问题百出，仿制的米格-19n问题百出根本不能使用，携带K-5导弹的米格-19只仿制了不到20架，仅有少量米格-17πφ有全天候作战能力，歼-7昼间型战斗机1970年前后只交付了2个大队，到1981年总共才188架，质量没有达到要求，配备机载火控雷达的歼-7II因雷达性能差仅生产17架，改进后的歼-7IIA同样性能不佳，总产量仅50架，因此在整个20世纪70年代并没有扭转中国空军对印度空军的劣势。
二：80年代的中印空军
当时的中国空军唯一的办法是利用雷达引导战斗机在云层上驱赶印度战斗机，利用高炮在云层下拦截印度战斗机，将赶入云层，这个战术对60年代至70年代缺乏导航系统的印度空军是有效，但西藏地区气候条件多变，而群峰林立，雷达和战斗机视野条件都较差，这个战术也受到极大限制，中国空军的昼间歼击机在复杂气象条件根本不能起飞，配备老式射击瞄准雷达的歼-5甲和歼-6甲全天候歼击机，只能保持在高于山地的高度飞行，无法探测山谷中飞行的目标而且在印度空军装备苏-7型战斗轰炸机后，不但性能略胜歼-6战斗机一筹，而且对中国进出西藏的公路干线以及边界战略公路威胁极大，70年代末印度空军引进的116架美洲虎式攻击机导航系统和自动化程度更高苏-7型战斗轰炸机，其作战半径达到1300千米，可以携带精确制导弹药威胁到青海和四川部分地区。