【文/ 拉纳·米特 摘译/ 观察者网 傅洛拉】
从1980年代到千禧年,中国实现了惊人的两位数增长。因此,在过去的四十年里,在部分政策制定者和公众中,渐渐形成了一种观念,认为中国的崛起将一直持续下去。
近年来,尽管对增长的预期有所缓和,但中国在政治和军事上崛起给人的印象是,北京的进步是不可阻挡的。这让一些人充满希望,也让一些人感到恐惧。
在《外交事务》最近的一篇文章中,布鲁金斯学会高级研究员瑞恩·哈斯(Ryan Hass,中文名何瑞恩)甚至不得不提醒读者“中国可不是‘身高两米八’(ten feet tall)”,“在美中关系里,美国仍然是更强大的力量”。
2021年的头几个月也带来了大量激动人心的头条新闻,惊叹中国从新冠疫情中恢复得异常迅速,并预测中国经济将取得更多成功。
毫无疑问,中国取得了经济上的成功,不仅在新冠疫情时期,而且在过去二十年甚至更长的时间里都是如此。该国将自己重塑为重要的技术创新者;通过“一带一路”倡议制定对外直接投资战略;其在国内市场对数字货币等理念的尝试,为经济发展创造了独特的生态。
但中国的增长不会是无限延伸的线性故事。2020年代对中国来说将是关键的十年,因为它正在重新适应成为一个更富裕,但更老龄化、资源更紧缺的国家。中国共产党也意识到了这一点。
从2030年开始,中国将开始感受到中共在1970年代后期实施的独生子女政策的影响。尽管这一限制在2015年正式结束,让位于旨在提高出生率的“二孩政策”和最近推出的“三孩政策”,但根据发表在《柳叶刀》上的预测,到本世纪末,中国人口可能会从2017年的14亿减少到2100年的7.32亿,降幅达48%。
这种下降,再加上中国广大农村的低教育水平——中国只有30%的劳动力完成了中等教育——可能意味着中国未来将缺乏人力资本来维持目前的增长。
与此同时,人们担忧中国北方会出现严重干旱,导致明显的饮用水短缺以及粮食安全问题。
一些更具“末日观”的批评者暗示,甚至希望中国经济崩溃,但这可能性很小。然而,也不能认为中国必然将无限期地沿着目前的轨迹继续下去。
五年计划
中国正展现自己是一个“自信的国家”,但新批准的五年计划详细说明了许多需要关注的领域——粮食安全、国防开支、可持续发展以及地方政府承担的巨额债务。
这样的做法,揭示了热情洋溢的言辞背后所潜藏的谨慎。该计划的意义超出了其政策规定。它还揭示了更广泛的意识形态转变,中国的马克思列宁主义政治框架变得更加明确。