数字经济加剧大国博弈,美国或催生中欧合作机遇

作者:翟崑,北京大学国际关系学院教授、北京大学区域与国别研究院副院长、北京大学中外人文交流研究基地学术委员。

数字全球化发展,对国家安全至关重要

近年来,各国数字经济迅速发展,与之相伴,各国公民的数字参与度不断提高。中国领导人指出,我国需“加快数字经济、数字社会、数字政府建设,推动各领域数字化优化升级,积极参与数字货币、数字税等国际规则制定,塑造新的竞争优势”。数字全球化成为当下主流发展趋势,数据、技术对于国家安全和发展至关重要。

其一,数据经济迅速发展,催生地缘竞争新形式。数据成为数字经济时代通行的“硬通货”,可类同资本、产权、劳动力,因而在数字经济时代,数据对国家安全和发展至关重要。国家、企业可通过海量的数据搜集与整理,分析并研判他国的宏观经济和社会走势。当下,全球数据量仍处在飞速增长阶段,据国际数据全球机构Statista的统计,2020年全球数据产生量达59ZB,并将在2024年增至175ZB,到2035年,这一数字或将达2142ZB,较2020年增长约35倍。同时,随着数据量呈爆发式增长的便是由数据所创造的经济价值。目前,并没有权威机构对2020年全球各国数据经济发展进行详细统计及比较,但从国际数据公司IDC2019年的预测来看,到2025年全球数据市场会形成三大板块,一是中国数据市场,占有率约为28%;二是美国市场,占有率约为17.5%;三是EMEA地区(欧洲、中东与非洲地区)占有率约为27.6%。因此,数据保护主义纷纷抬头,各国相继推出数据封闭、限制以及监管政策。