其三,亚太—印太地区成为全球数字博弈重点区域。美欧通过就数字经济领域与华“脱钩”、封闭自身数据市场等行为,逐步将博弈焦点从自身转移至其他地区。结合数字经济协定签署的集中地、数字税等数字规则的覆盖地以及后疫情时代经济复苏的进展与规模看,印太地区是全球数字博弈的重点区域。其中,东南亚地区更是大国数字竞合博弈的核心区。一是因为东南亚自身数字经济发展潜力大,二是中国对东南亚地区数字经济发展至关重要,三是欧盟已展开在东南亚地区数字税的布局,四是从地缘角度上看,东南亚与美欧国家的印太战略、数字次级团体的构建以及全球数字经济的发展密不可分。当前,东南亚数字市场将成中美欧外全球第四大数字市场,是各国重点拉拢的对象。
探索引领共建亚太—印太数字合作治理新模式
2020年以来,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《中欧全面投资协定》相继完成谈判和签署,亚太—印太数字经济合作模式备受期待,经济合作是大势所趋。我国可进一步丰富数字丝绸之路网络化结构,在中国—东盟数字经济合作伙伴的基础上搭建中国—东盟—欧盟数字治理体系,引领共建全球数字治理格局。
一方面,东南亚是大国数字博弈核心区,中国—东盟数字经济合作正当其时。目前,中国与东盟数字经济合作形势良好,前景乐观。一是中国与东盟各国的数字经济合作机制正逐步建立并不断完善。如中国与泰国建立“数字经济合作部级对话机制”,与越南、柬埔寨签署“电子商务合作谅解备忘录”,与马来西亚启动双边跨境电子商务合作谅解备忘录的商签进程等。二是中国积极参与东盟国家数字基础设施联通建设。如2018年阿里云率先在印尼上线,并在2020年宣布再度扩建。三是中国企业多以股权投资、并购等方式与东盟当地企业合作。2016至2019年上半年,中国企业参与东盟国家科技类创业投融资总规模达132.1亿美元,成为东盟科创企业第一大外资来源国。与此同时,