这个思路就是承认产品的最后组装这一步骤最有可能被转移到那些比中国劳动力成本还要低的国家地区去,比如越南、柬埔寨、孟加拉等。但是通过双边和区域贸易协议,让中国向这些国家出口半成品的关税大大降低,而中国和这些国家之间的物流航运也不受美国港口堵塞的影响,这些国家对美国出口也不受中国高关税的影响,这样供应链里更高价值的上游环节就可以继续留在国内。
这是广西钦州港集装箱码头(无人机照片,1月14日摄)。
刚刚生效的RCEP就是这样一个区域贸易协议的典范,以该协议为模板,我们可以考虑研究欧美企业供应商选择的趋势变化,考虑与土耳其、中东欧国家、拉美国家也建立类似的贸易协议,以此来降低中国工业半成品向这些国家出口的门槛,这样让这些国家新建起来的产业链,在上游依然更多依靠从中国进口来获取竞争优势。
而另一个保障国内工业产业链的策略就是鼓励出口电商,为出口企业通过平台直接向国外最终用户出口畅通渠道,绕开外国中间商提供政策支持。
前一段时间有一个颇为轰动的新闻就是亚马逊冻结了不少中国出口企业的账户,许多在2020年疫情期间通过大量出口获利颇丰的中小企业损失惨重。
这则新闻披露出一个关键信息就是出口企业通过互联网平台直接对国外客户报价,绕过中间商可以抵消国内生产成本上升和关税上升带来的影响,价格依然具有不错的竞争力。
当然,亚马逊风波也暴露出来完全依靠海外大平台所带来的经营风险。国内有自己的电商平台在向海外扩张,在政策层面上,可以考虑对于在海外平台上直接经销的企业提供通关、汇兑、贸易信用等方面的支持。
这是在政策层面应对外国关税、碳税等贸易保护主义政策的一个思路。
同时,随着中国人口结构的变化和生产成本相对其他发展中国家的上升,国内还可以考虑采取激励投资机器设备和技术升级这样的措施来提高生产效率。比如加速机器设备折旧,甚至改变会计规则,一次性将设备投资全额计入成本。
在国外,这个政策对于刺激固定设备投资起到了一定效果,如果在国内可以有类似的政策或者是更有针对性的措施出台,通过推动资本投资制造业和提高生产率来抵消劳动力紧张的趋势,可以帮助巩固供应链继续留在国内。
在提高生产效率稳住中下游供应链、帮助制造企业直接接触客户,尽可能和其他供应链上的国家地区结成更紧密稳固的贸易关系的同时,我们还应当继续加大向高附加值的产业上游投资的力度,产业升级也是我们讨论过很多次的内容了。这里面最关键的领域之一就是大家一直在关心的半导体行业。