当然，私人资本是不会主动投资这样一条自主设备的芯片生产线的，毕竟很多国产设备还没有经过实际检验，商业运营风险很大。比如国内正在建设的28纳米乃至14纳米的芯片生产线里，关键设备还都是来源于外国进口。在这些项目里的确也使用了一些国产的具有先进水平的设备，但是在几个重要节点上，比如光刻机，国内外设备水平的差距太大导致我们别无选择。
由于我们急需这些芯片来支持供应链的下游企业生产，这个局面在商业逻辑上是没有问题的，但是我们要看到这对于国产设备如光刻机的改进提高和升级并没有帮助。如果国产光刻机永远只是停留在实验室的样品阶段，那么我们永远都无法摆脱被人卡脖子的困境。
因此，这需要从政策层面上由国家进行投资，同时，政府主导也容易协调各家国产设备制造企业对设备工艺进行改进和提高。这样一条生产线一开始不需要做的很大，毕竟主要目的还是磨合设备和工艺，所以可以考虑多利用国内已有的空置的半导体生产基础设施来控制建设成本。
但是在管理上又需要按照市场标准进行严格要求，要按照业内同类芯片生产企业中最优秀的那家的各项运营指标作为该生产线运行的目标，同时设备更新换代和技术升级都应该纳入考核指标之中，防止国产生产线变成纯粹靠着国家补贴吃饭的无底洞。
这样，当工艺流程和技术设备经过反复调整都确认成熟可靠的时候，根据市场需求，也方便扩大产能，进入规模化运转的阶段。
芯片只是大家关注最多的供应链困难之一，我们在供应链上还有许多其他短板，比如科研领域不可缺少的高精密的测量仪器制造，相关行业都需要我们像芯片投资一样，制定相应的发展规划和投入资源培育优势企业。制造业的高速发展和产业升级是中国突破中等收入向高收入国家前进的必经之路，在2022年即将到来之际，寻找更有效的政策工具来促进制造业发展是我们面临的一个主要任务。