军事：中国反恐已吸取美俄教训 与一国家合作最紧密(4)

　　但是，中国在这方面存在的最大风险是，许多类似国家和地区原本就处于各种乱局之中。中国企业前往投资面对的风险原本就比较高。一方面，中国可以加大人财物投入，通过外交和援助手段与当地政府开展合作；另一方面，重视各个相关国家的安全风险预警，增加领保力量不断提升应急处置能力，作为保护中国公民生命和财产安全的“防火墙”。但是，由于当地政府原本已经处于种种困境中，行政能力和控制能力严重不足，这种合作显然需要一定的时间和过程，覆盖面也必然有限。因此不能单纯依靠政府层面的努力。

　　“社区接纳”基于反恐防袭考虑

　　事实上，中国海外企业和公民可以以符合当地法律的华侨团体模式针对所在环境致力于自身平台搭建。目前既存的南非华人警民联系中心模式已经是一个有益的尝试，只是目前主要针对侵犯华人的普通刑事和治安事件开展活动，在未来同样可以强化建设，将职能延伸至反恐方面。

　　企业和华侨跟当地民众朝夕相处，如果能够通过自身努力，尊重当地的法律、文化和风俗习惯，做到真的融入当地社会消除隔阂，取得广泛认同，那么无疑具有很多获得相关安全风险方面的第一手信息的便利。但是，中国许多海外企业目前存在一种“短期”观念，对于融入当地兴趣不大，集中利益输送于当地权力部门，不愿意为当地社区发展付出，日常又形成自我封闭的小圈子，不与当地人在工作以外交流。因此，对于当地的形势变化、民众态度等问题缺乏了解，很容易给恐怖袭击制造空间。