中国科考船“嘉海科7”号出现在巴丹群岛附近，菲律宾海警喊话警告，中方没搭理。这事可以看作一个信号，中国对巴丹群岛的行动，进入了新阶段。

半年前，小马科斯访日，与高市早苗发表联合声明，宣布启动所谓“专属经济区”和“大陆架重叠海域”划界谈判。问题是，这片海域夹在台湾岛以东，涉及中国主张的专属经济区和大陆架。日菲绕开中国擅自划界，被中方定性为严重挑衅。

但声明发完，实质谈判没推进。因为中国随后就派军舰、海警、渔政、科考等船只，常态化实控了这片海域。日菲再想“划界”，绕不开中国，只能单独找中国谈。它们也没敢派船骚扰，因为主张本身站不住脚，《国际海洋法公约》要求划界谈判必须包括所有声索方。

如果说上次中方是被动应对，这次科考船出现在巴丹群岛和琉球群岛附近，就是主动出击了。

巴丹群岛主权归台湾论，依据在条约文本。1898年《巴黎条约》规定菲律宾北界在北纬20度，巴丹群岛绝大部分在北纬20度以北，法理上不属于菲律宾。1930年《华盛顿条约》再次确认这条线。

琉球主权未定论，依据是《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本主权仅限于本州、北海道、九州、四国及盟国决定的小岛。琉球是日本1879年强行吞并的独立王国，二战后由美国托管，1971年美日私相授受的只是“施政权”，不是“主权”。

这两论已从学术研究进入官方媒体和外交部表态，说明中方至少在一定程度上默许。日菲很清楚，一旦这两论被正式推上国际法和国际政治层面，它们可能偷鸡不成蚀把米。

数据也能说明问题，日本海上保安厅称，中国科考船在西南岛屿附近活动，2025年发现4次，2026年3月至今已发现14次。钓鱼岛方向，中国海警每年巡逻350天以上，实控已成常态。

接下来要关注的是：钓鱼岛模式会不会推广到巴丹群岛？两论会不会进一步成为国际政治现实？中日菲三边关系里，这些议题会占更大篇幅。好戏在后头。

原文：toutiao.com/article/1877913188497408/

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