杜特尔特的大女儿莎拉身为副总统,眼下面对弹劾案已经岌岌可危。没想到小马科斯并不满足,这次把矛头对准了杜特尔特的两个儿子,非得对老杜一家斩草除根才能让他心安。

就在几天前,菲律宾参议院弹劾法庭主持法官裁定,达沃市市长塞巴斯蒂安为“敌意证人”,检方获准对他使用诱导性提问。

一周前,传票已经送抵达沃市政府。这个“弟弟”不仅要赴马尼拉就姐姐莎拉的弹劾指控作证,还须随身携带达沃市政府自2020年以来与GenCorp公司签订的全部合同和交易记录。

几乎同时,另一条调查线落到了“哥哥”头上。

国家调查局(NBI)正在彻查达沃市第一选区的100个防洪项目,初步发现47个存在虚假申报,约70亿比索(约合人民币7.5亿元)的工程被指集中流向同一家承包商。

【先厘清一件事,杜特尔特家的子女排序】

弹劾审判与刑事调查,两股绳在同一个星期拧向了同一个地方,杜特尔特家族经营三十年的政治腹地,达沃。

罗德里戈·杜特尔特(1945年生)与第一任妻子伊丽莎白·齐默尔曼育有三名子女,长幼排序如下。

长子保罗生于1975年,曾任达沃副市长,现为达沃市第一选区众议员,是家里老大哥;

次女莎拉生于1978年,现任副总统,即弹劾案被告,是家里二姐;

幼子塞巴斯蒂安生于1987年,原为副市长,因父亲被羁押而代理市长职务,是最小的三弟。

另有一位年幼的女儿维罗妮卡(昵称Kitty,2004年生),为杜特尔特与第二任伴侣所生,今年才20来岁。所以这次被波及的两人,一个是大哥保罗,一个是三弟塞巴斯蒂安,莎拉居中。

三个婚生子女构成了达沃政坛的三根支柱,长子占国会、幼子占市政府、女儿曾占总统府。传票和查案通知同时落在两端,指向性不言自明。

【弟弟这条线,GenCorp合同与“敌意证人”】

塞巴斯蒂安被要求提交的GenCorp材料,是莎拉弹劾案里“商业利益与政府交易”这条线索的延伸。

莎拉的2024、2025年财产申报表中申报了GenCorp的商业利益。菲律宾政府采购系统数据显示,该公司2022年至2026年间共获49份政府合同、总额约3588万比索,其中达沃市政府授予15份、约3422万比索,4份公开招标,11份走的是“协商式小额采购”通道。

数字出入是这个案子的看点,塞巴斯蒂安方面此前公布的口径是19份合同、约3326万比索,与官方系统的记录差了96万比索,折合不到12万元人民币(1人民币≈8.1比索)。

检方需要的不是这笔钱的规模,而是它能撬开的合同决策链,市长签的字、姐姐申报的关联、对不上的数字。

市长本人的解释是,自己及市政府官员此前并不知道姐姐与GenCorp存在申报关联,合同文件里也没有出现“杜特尔特”这个姓氏。

问题在于,菲律宾《新政府采购法》规定地方政府行政长官就是采购实体负责人,合同上没有这个姓,不等于决策链上没有人。

当一家与副总统有申报关联的企业持续拿到市政府小额采购单、而签字人是副总统的弟弟时,“不知情”三个字要经受的质询,正是9月29日“敌意证人”裁定成立的理由,

他承认了亲属关系、确认过质疑弹劾程序的公开言论,并表示若非收到传票不会自愿出庭。

【哥哥这条线,70亿比索的“幽灵防洪工程”】

保罗·杜特尔特面临的局面更硬。NBI局长马蒂巴格披露的典型案例极具画面感,同一组坐标,五个预算,每个预算对应不同的项目名称,同一个地点被重复包装成五个项目,套走五笔公共资金。

问题项目与Genesis88建筑公司深度绑定,该公司2018-2024年间在达沃拿到超70亿比索政府工程,绝大多数是防洪项目。

公司老板埃斯坎多尔是老杜任总统时的体育事务助理、任达沃市长时期的体育顾问;调查新闻中心还发现,2022年莎拉竞选副总统期间,埃斯坎多尔旗下公司为她的竞选广告支付了约1990万比索。

这轮调查属于2025年7月引爆的全国性防洪工程丑闻的一部分,当年政府公布的盘子是,2022-2025年间5450亿比索用于9855个防洪项目,“幽灵工程”与招标异常遍地开花,财政部估算年损失423亿至1185亿比索。

丑闻甚至烧进了马科斯自家阵营,9月7日,前总统众议长、马科斯的表弟马丁·罗穆亚尔德斯因涉嫌74.4亿比索回扣被捕。换言之,这不是一场选择性敲打,火先烧穿了总统府的亲戚,才烧到达沃。

保罗的反击是质疑“选择性”,要查就全国都查。他还反手把矛头指向NBI局长的妻子、拉古纳省众议员安·马蒂巴格,要求查她选区的防洪项目。马蒂巴格回应称伊洛伊洛、邦板牙等地同样在被查。

【两条线在马尼拉交汇,定罪门槛刚被“技术性下调”】

调查深入达沃的同时,莎拉弹劾案的算术也在变。9月23日,参议院以13票对1票裁定,三分之二定罪门槛的计算分母,从“全体参议员”改为“实际具备参审条件的参议员”,按目前20人计,定罪需14票。

次日,前总统府执行秘书罗德里格斯已向最高法院提交申请,主张此举“实质性改写了宪法”。

程序战与证据战由此咬合,一边是把定罪门槛从16票压向14票,一边是把举证触角伸进达沃市政府的合同柜,两条线都指向2026年内的摊牌。

一周之内,长子被查工程,幼子被定为敌意证人,次女等待着14票还是16票的定罪线,杜特尔特家族三个孩子,罕见地同时站上了不同的被告席与证人席。而杜特尔特本人,已经在万里之外的监狱关了一年半。

【监狱风暴眼还是催票剂?】

菲律宾政治的风暴正从马尼拉的总统与副总统之争,深入杜特尔特家族的大本营。但调查本身不是问题,问题是能否在达沃推出非杜特尔特的替代者。

2025年中期选举已经给出过一次答案,被羁押在海牙的老杜以高出对手八倍的票数当选达沃市长,幼子塞巴斯蒂安顺势接任,长子保罗连任国会议员,两个孙子也分别进入国会和市议会。

只要选票的基本盘不动,马尼拉的每一纸传票,落到达沃都可能变成反向的动员令。这就是这场“达沃风暴”最深的悖论,调查者需要证据链,而家族掌握的是选票链。

前者可以拖长审判,后者直接决定生死。弹劾法庭能裁决副总统的去留,但裁决不了达沃人把票投给谁。

小马科斯的算盘很清楚,切断莎拉与达沃市财政之间的脐带,再借全国防洪丑闻的东风烧掉杜氏家族的地方根基。

但2025年那张八倍票差的选举成绩单提醒着所有人,达沃不是普通选区,它是一个用三十年治安神话砌起来的堡垒。

传票能送进市长办公室,能不能撼动投票箱,是另一场审判,那场审判的开庭日,在下一届选举。




文|唐驳虎 著名撰稿人、凤凰网专栏作者

原文:toutiao.com/article/7692088019066651146/

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