总的来说,在中白经济关系发展的这个阶段,白俄罗斯希望建立新的制度合作水平,从简单的贸易和信贷互动过渡到更复杂的投资和产业合作形式。因此,2020年4月8日,白俄罗斯农业部与中国中小企业协会工作委员会在“一带一路”项目框架内签署了为期五年的战略合作意向备忘录。文件规定在增加对华农产品(禽肉、亚麻、乳制品)和优质中药原料出口的同时,也规定了中白双方应继续设立合资企业并加强投资合作。通过这个备忘录,中国中小企业协会工作委员会实则成为了白俄罗斯企业与中方合作的中间“介绍人”,这有助于白俄罗斯制造商和相关产品供应商通过必要的程序进入中国市场,也充分说明了中白企业合作的高度信任及远大前景。

“巨石”工业园

说到中白合作自然不能不提中白“巨石”工业园。它于2010年3月在时任中华人民共和国副主席习近平访白期间正式出炉。然而,在很长的一段时间内,该项目实际上并没有得到实际发展。直到2014克里米亚危机年,第一家中国公司华为才开始在“巨石”工业园常驻。2015年,中国国家主席习近平的到访为工业园的发展注入了新的动力,中方领导人称该项目为“一带一路”的明珠,凸显了中方对该项目的重视程度。

“巨石”已成为中国在东欧地区重要的产业投资项目。白俄罗斯的运输和物流能力很强,国家更是位于泛欧运输走廊的交汇处,并且距离波罗的海(克莱佩达)和乌克兰(敖德萨)港口不远。这有了将白俄罗斯转变为区域性生产中心的可能。“巨石”工业园中的商品生产可以有效地减少对俄罗斯的依赖以及加强白俄罗斯在与欧盟合作时的地位,这是白俄罗斯对该园予以重视的重要原因。

截至2020年7月,园区注册入驻企业已增至62家,其中有来自美国、欧盟、以色列、瑞士、加拿大和俄罗斯的企业,但仍以中国企业居多。至2018年底,该园的投资总额约为 4.3亿美元。其中,基础设施建设投资约2亿美元,居民投资2.25亿美元。

根据白财政部长的说法,到2020年,白方计划将大幅增加园区的居民人数,投资额达到 20 亿美元,以达到至少10亿美元的产值和提供6500个新工作岗位。然而,这些预测看起来不切实际,因此没有实现。尽管“巨石工业园”享有特定地位(这是一个自由经济区),但其进一步发展的主要障碍是缺乏有前途的买方市场,并且在2020年上半年,新冠病毒的大流行严重影响了园区的运营。

这是该园的一些问题所在:“巨石”工业园旨在开发和本地化的优先技术包括机器人技术、精细化学、生物工程、IT、机械工程和运输物流等。白方期望中的市场是独联体国家和欧盟国家。但是,白俄罗斯与独联体国家和欧亚经济联盟国家有相关的贸易和经济关系协定,与欧盟之间却仍然没有此类协定。