白俄罗斯与俄罗斯关系的不确定性,也是中国在与白俄罗斯合作时需要考虑的最重要因素。在这个前提下,中国与白俄罗斯开展的合作必须充分考虑到俄罗斯的因素。尊重俄罗斯在该地的存在是中白关系发展必须牢记的一个基石性原则。

薛凯桓:白俄罗斯“转向”俄罗斯,对中白关系有何影响?

白俄罗斯要求改中文国名为“白罗斯”。来源:界面新闻

举一个例子,在前些年炒得沸沸扬扬的白俄罗斯要求改中文国名为“白罗斯”的事件,其实就是一次白俄罗斯外交“多向量”政策的体现。一字之差却少一“俄”字,这其中的意味自然是去俄化,早在苏联解体后白俄罗斯就改过英文名将“Belarusian”改为“Belarus”。白俄罗斯借改名的行为来试探中国对白俄罗斯去俄化行为的反应也是相当明显了。当然,中方对改名的要求不了了之,也体现了中国在中白关系发展方面始终保持理智,始终坚持在尊重俄罗斯利益的前提下开展中白友好合作。

而在2019-2020年,美中贸易战和政治矛盾开始在国际关系中发挥越来越重要的作用。随着两国对抗的加剧,以及美国制裁政策在其中的频频使用,国际经济秩序的基础,特别是自由贸易和各国自由选择经济方向和政治合作伙伴的权利受到质疑。这也使得西方的因素正式开始介入中白关系的发展。

薛凯桓:白俄罗斯“转向”俄罗斯,对中白关系有何影响?

蓬佩奥在明斯克访问期间,承诺美国将支持白俄罗斯主权。来源:warsaw institute

时任美国国家安全顾问约翰·博尔顿和美国国务卿蓬佩奥访问白俄罗斯期间,中白合作问题被列入与白俄罗斯总统卢卡申科和白俄罗斯外长弗拉基米尔·马克伊的会谈议程,虽然白方对美国在中白合作方面的无端指责并没有理会。然而,考虑到中美矛盾不断的局势,以及美国纠集欧洲伙伴与对华对俄打压的深入,可以预见,中白关系的发展将进入新的阶段。

新阶段的特征

若想理解中白关系新阶段的含义,必须把中白关系放到国际层面上来观察。我们必须看到白俄罗斯外交政策的大转变,这其中关乎着俄罗斯与西方对抗的欧洲局势以及亚欧大陆经济集体的初步成型。

对于白俄罗斯来说,2021年成为其独立后的转折年份。白俄罗斯官方不得不修改其外交政策,开始在俄罗斯主导的欧亚经济联盟下发挥重要作用。这主要是由于两个因素——西方的制裁,以及白俄罗斯在面临外部压力时决定支持其合作伙伴也是“大哥”俄罗斯的立场。