外交事务2022年3-4月刊刊登美国企业研究所外交及国防政策研究主任KORI SCHAKE的文章,分析认为美国海军力量的衰落十分危险。
1897年,英国议会向海军部第一任部长乔治-戈申询问欧洲大陆强国日益加深的联盟所带来的潜在海上威胁。当被问及如果英国在海上遇到多支欧洲海军,它将如何应对时,戈申回答说:"相信天意和一个好的海军司令。"换句话说,英国对这种规模的挑战没有好的答案。
当谈到一个迅速崛起的中国的威胁时,美国也可以这么说。多年来,美国坚持一种近乎宗教的信念,认为随着中国的日益繁荣,它将变得更加民主和政治自由。现在,北京已经推翻了这一理论,美国公众似乎只能相信美国海军的优秀海军将领,得靠他们来处理日益好战的中国的迫在眉睫的威胁,即使美国经济对这个对手的依赖性越来越大。这是因为在许多观察家没有意识到,北京和华盛顿之间的较量实际将日益成为一场海军力量的斗争。
海军分析家们开玩笑说,在与中国的战争中,美国军队应该首先打击加利福尼亚的长滩港,因为破坏中国对美国的海运贸易会比攻击中国大陆对北京造成更大的伤害。跨国供应链交织在一起,新冠疫情让中国出现延误,导致长滩的集装箱船交通堵塞,代价巨大,拜登政府考虑部署国民警卫队来帮助疏通。疫情提高了人们对这些全球联系的认识,并促使一些政府考虑在关键领域推动生产的"重新定位",但是,将各经济体联系在一起的投资、通信和生产网络却依然继续在扩大。海上贸易和权力对这些全球网络至关重要:世界上约有90%的贸易货物是通过海上运输。关于21世纪的权力和战略的讨论往往围绕着网络空间和外层空间的新领域。但是,在短期内,地缘政治的未来将主要在一个更古老、更熟悉的领域上演:海洋。
有两本新书评估了当代海洋权力关系的挑战和重要性。布鲁斯-琼斯的《波涛汹涌》和格雷格-伊斯特布鲁克的《蓝色时代》,它们主要关注的是国际安全问题,并以海军战略家和历史学家阿尔弗雷德-塞耶-马汉"海权的历史主要是一部军事史"这一认识为基础。两本书都有力地证明了美国的安全和繁荣取决于海军的主导地位,而且,都充满了商业水域将再次变得暴力的预兆。这两本书可能会让专家们感到气愤,但是,却会为大多数读者提供关于全球经济的海洋方面、中国的崛起和气候变化的有益见解。