沸腾的海洋
尽管这两本书都有缺陷,但它们都试图吸引普通读者进入专业领域,令人钦佩。为了使美国能够应对全球化、中国崛起和气候变化的挑战,普通美国人需要更好地掌握海洋问题和他们自己国家作为一个海军大国的作用。
为了维护琼斯和伊斯特布鲁克所推崇的腐朽的国际秩序,美国将需要恢复它所允许的萎缩的军事和民事海洋力量。两位作者所称赞的全球互联性使巨大的私人物流集团得以崛起,这些集团现在使美国商船队相形见绌,而商船队对于美国在战时为军事目的进行动员的能力至关重要。1950年,美国商船队占全球航运的43%;到1994年,这一比例下降到4%,尽管1920年的法律要求在美国港口之间通行的船只必须在美国建造和注册,并由主要由美国公民组成的船员操作。目前,美国商船队有393艘,在世界范围内仅排名第27位。相比之下,中国拥有世界第二大商船队,这还不包括它用来入侵有争议水域的臭名昭著的准军事渔船队。
美国缺乏一支庞大的商船队,这使得该国更加依赖其海军,而海军的舰队也在急剧萎缩。美国海军在1930年拥有的舰艇比今天要多;中国在2020年取代美国成为世界上最大的海军强国。而五角大楼将舰队规模从306艘增加到355艘的目标日期为2034年--这是一个遥远的目标,国会还没有为其提供资金。
美国目前的军事战略给这支已经有限的部队带来了严重的作战压力。鉴于华盛顿正在为与中国的潜在冲突做准备,承诺在北约盟友受到攻击时向欧洲派兵,以及利用外交港口访问和军事演习作为巩固与美国伙伴关系的方式,美国军队的力量非常紧张。乔-拜登总统曾多次公开承诺美国将保卫台湾,这似乎加重了美国的负担--接近于结束华盛顿几十年来对美国是否会在中国入侵时向台湾提供援助的"战略模糊"政策。这是一系列苛刻的责任,而且是美国军队目前无法处理的责任。
正如国防分析家麦肯锡-艾格伦所写的那样,负责制定战争计划的指挥官"对部队提出了大量(和超额)要求,超过了供应量",这使美国军队更加紧张。即使是一支由500艘舰艇组成的舰队也无法满足作战指挥官的不可能的要求。美国海军部队供需之间的这种差异使服役人员付出了代价:每年平均有20艘舰艇的部署时间被延长,航空母舰经常进行背靠背的部署,没有暂停维修。
北京和华盛顿之间的竞争将日益成为一场海军力量的斗争。
海上义务和舰队能力之间的差距,正在削弱美国海军,越来越多的海上事故就证明了这一点。美国海军康涅狄格号攻击型潜艇最近在中国南海深海作业时撞上了一个不明物体。而在去年,美国海军"邦霍姆-理查德"号驱逐舰在一场大火(据称原因是一名水手纵火)肆虐后不得不报废,事实证明船员无法扑灭大火;数十名水兵和平民受伤。在过去四年中,有两艘美国海军驱逐舰与商船相撞,导致17名水手死亡。2021年,联邦监督机构--政府问责局将这些失败归咎于船员编制不足、疲劳和缺乏培训。2018年,海军的一项内部评估发现,85%的初级军官缺乏处理船只所需的技能。