导读：编者按：中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。 近日，北京大学经济学院教授曹和平接受观察者网采访，就会议要求中的一些具体内容作出解读，以下为采访实录。
【采访/观察者网 周远方】
观察者网：关于会议要求提到“结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节”，您对此如何理解？
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
曹和平：过去5年来，中国和全世界其他经济体正在经历一个经济增长的长下行周期。1953年以来，以美国为典型的发达经济体一般下行周期为2.5年，上行周期为2.5年，大约5年-6年走一个完整的经济周期。实际上美国在2008年经济危机后，经济增速就没有比较明显的恢复，始终处于2%-3%的水平，呈现一条拥有长横线的L型曲线走势。欧洲的经济增长长期在1.5%-2.5%，日本还在“失去的30年”中，情况更严重。
中国在5年前走入经济下行周期，增速始终没有回到过去8%以上的状态，在5年前，我们曾经提“新常态”，要把经济增速在较长时期内保持在5.5%-8.5%的增长区间，这样的话，环境、资源、金融、就业都会得到某种意义上的休养生息，否则，长期高增长付出的环境和能源代价太大。
但是在中国主动调降经济增速的同时，出现了另外两个因素，一是特朗普上台后推行的单边主义政策，与中国的贸易战至今没有结束；二是2020年初出现的新冠疫情，这三种影响经济增速的力量相互作用，使中国经济从主动调降变成了处于实际的下行区间。
在这个过程中，中国还做了一件事，要求把经济增长动力从出口导向+投资拉动，调到另外一维的方向，也就是需求拉动+创新驱动。所谓需求驱动就是内需消费拉动，创新驱动就是我们自己找寻新的增长方向。