在金融创新中，还有一个很具体的问题我们要面对的，就是如何支持中小企业融资的问题。我们知道，我们过去这一套体系实际上是更加适合于支持大型企业，因为过去我们做信用风险评估，要么看财务数据，要么看抵押资产，但中小企业这两方面的资质相对来说都比较缺乏。
中小企业融资难的问题一直存在，今天这个问题变得更加突出，原因在于以中小企业为主体的民营企业在中国经济当中的地位已经是举足轻重，无论在税收贡献、GDP增长、城镇就业以及创新都是远远超过半壁江山。
如果我们还不能很好地服务中小微企业，那我们的创新、就业会有问题，可持续增长也会遇到很大的挑战。所以金融创新根本目的是要支持经济创新，其中一个很重要的工作就是支持创新型的中小企业推动中国经济可持续增长。
（2）金融监管方面
前面讲中国过去维持金融稳定主要靠政府兜底，但现在不可能所有的问题都由政府兜底，这样的结果最后可能会导致总体金融风险变得越来越大，长期还会引发道德风险的问题。所以将来要逐步地走向一套完整的金融监管框架。那该如何建立呢？
我认为首先政策目标应该明晰三点：一是保障公平竞争；二是保护消费者利益；三是维持金融稳定。所有的政策应该就围绕这三点，其它的政策目标可以让其它部门做更好一些。
其次，有了明确的政策目标以后，要给予监管部门足够的权力、足够的工具、足够的动力去落实执行这些政策。
最后需要有一定的问责，过去看到一些部门是机构有、人员有、规则有，但就是没有落地，没有落地的原因当然很多。
纵观40年的经济改革历史，我们建立了这样一套庞大的体系，可以看到过去改革的效果是不错的，但在这中间也碰到了一些问题，我们碰到很多新的挑战，其中一个原因就是因为经济发展进入了新阶段。
短期来看我们现在碰到的问题有一些特殊的原因，中央经济工作会议提出来的需求收缩、供给冲击、预期转弱，除了我刚才讲的大的经济转型以外，还有其它的一些问题，比如说国际市场的变化、疫情的冲击等等。
不管是从哪一个方面来看这些问题，明年要实现中央经济工作会议提出来的稳字当头、稳中求进这样的政策目标，金融政策的作用是必不可少的。
互动提问环节：
提问1：近几年，京东、滴滴这些企业都在做自己的金融，您觉得如何做好监管？目前监管还有哪些问题？
黄益平：我觉得数字金融是过去十年来取得非常突破性的进展，大家都知道我们国家一直在努力地发展普惠金融，去年我们总结“十三五”期间，中国普惠金融的发展看到了一些突破性的进展，但其实重要的突破发生在数字金融领域。