观察者网:除了集中度提升之外,在行业分类上会不会有什么不同?
郭微微:其实还是取决于我们本身的竞争优势,一个跨国企业决定自己的产能往哪里布局,一定首先考虑投资的性价比和生产的稳定性。如果产品对生产稳定性要求不那么高、对运费比较敏感,对能源价格不敏感,在中国工业基础相对来讲偏弱一些,这些产业可能不太容易往中国转移。如果产业对生产的稳定性要求比较高,同时对能源成本更加敏感,对运费不敏感,那它可能就会考虑转移到中国市场,同时还要考虑到我国的工业基础能不能承接这部分产能。这样的话,出口订单的转移是第一步,产能的转移是第二步。
产能的转移会跟在订单的转移之后,因为订单的转移已经说明了我们具有这部分竞争的优势,跨国企业意识到之后,就会对产能布局做相应优化。其实这个结论比较明显了,制造业的转移既然会紧跟订单的转移,我们看到出口订单提升比较多的一些行业,就会迎来比较好的红利机会,还是会落脚在化工、电气、机械、汽车及零部件这些方面。
我们具有全球竞争优势的一些行业,比如光伏、风电、新能源车,以及逐步积累优势的化工、电气、机械,都会有比较好的发展前景。
越南上百万工人逃离工厂 全球产业链遭重创。图源:视觉中国
·中国能够应对产业链的“上挤下压”
观察者网:不过,欧洲往中国的转移恐怕也不是一帆风顺。最近,德国经济部长哈贝克表示,德国正在制定新的对华贸易政策,包括加强投资审查等措施,以降低对中国市场及产品的“依赖性”,限制中德投资(双向),减少担保等等;德国政府的政策究竟能在多大程度上限制住企业的投资,两者的博弈应怎来看待?
郭微微:原先大家只是担心负面因素,但是我们提出了一个新的变量,出现了一个正面因素,就像疫情之前,全球产业链就已经在逐渐转移了。我们国家主要还是从低端加工业向高端的研发和制造产业升级,可能有一些低端的产业就会去往东南亚或印度转移,因为那边的成本相对来讲比较低廉。
后疫情时代,全球产业链的转移没有停止,而是在加速重构。和疫情之前相比,我觉得有两个方面变化。一方面,早期全球范围内的产业链布局,更多追求低成本、高效生产,追求性价比。这种产业布局在疫情中表现出高度的脆弱性。未来跨国企业在布局产业链时,会对安全和稳定赋予更高的权重,之前人们可能并不觉得生产会出现中断,但是这三年也给了全球企业一个深刻的教训。