军事：一份447字红头文件 如何刮起火箭军的＂问责风暴＂

　　“老黄牛”被通报批评之后

　　■解放军报记者 王卫东

　　通讯员 高明俊

　　军徽闪耀，军歌嘹亮。前不久，火箭军某导弹旅士兵晋升军衔仪式隆重举行。

　　“晋升上士军衔的有：汪令庆……”听到自己名字，站在队列中的汪令庆情不自禁挺了挺笔直的腰杆。战友们都知道，这次晋升对汪令庆来说，委实有些来之不易。

　　汪令庆是该旅综合保障营勤务连油料保管员，多次执行实弹发射、红蓝对抗、跨区驻训等重大任务，任劳任怨，兢兢业业，是旅里公认的“老黄牛”。

　　没想到一次战备值班，却让他栽了跟头。去年3月18日晚，正在油库值班的汪令庆遇到上级战备抽查。“油库现存油料种类、存量是多少？”“战时油库应急处置流程是怎样的？”……检查组连珠炮般的发问，顿时让他慌了手脚，几个关键数据“卡”在肚里，战备应急处置流程也出现了纰漏。

　　原以为此事就这么了结，可出人意料的是当时情形被一一记录在案，不久被上级机关点名通报，旅责令他在全连军人大会上做检讨。

　　更让汪令庆感到内疚的是，因为被追究领导责任，该旅综合保障营教导员、勤务连连长等5名同志也一同被通报。

　　就这么一件“小事”，被通报全基地，还连累这么多领导，年底晋升上士估计悬了。起初，汪令庆还觉得有点“憋屈”，也有人为他鸣不平，认为要求过于严苛。

　　通报的依据，来自基地出台的《基地练兵备战“双六条”问责措施》。这份红头文件由基地作训处、组织处、纪检监察处联合起草，广泛征求了基地部门以上领导和旅团主官、参谋长的意见，最终经基地党委扩大会议讨论、基地党委常委会审议批准下发。

　　对汪令庆等人的通报批评，让旅长敖宝心里多少有点“五味杂陈”。年初措施草案征求意见时，他提了好几条修改建议，其中就有战备值班的问责条款。

　　反复研读“双六条”问责措施，“缓过神来”的汪令庆放下包袱，逐一对标全面整改。从油料日清月结到战时演练，他把全部心思和精力投入到练兵备战工作中。

　　功夫不负有心人。汪令庆不断突破自我，又一次和战友们在基地比武中夺得野战油料保障团体第一，以全优成绩通过油料保管员技能鉴定。

　　回想起当初被通报的情景，佩戴崭新上士军衔的汪令庆面对着记者显得有点不好意思：“练兵备战是天大的事，如果是在战场，我恐怕连检讨的机会都没了！”

　　让汪令庆和官兵们“闻之色变”的“十二条军规”，究竟是一份怎样的文件？它到底给官兵带来哪些思想触动？使部队练兵备战有了什么样的变化？带着一连串疑问，记者走进该基地部队一探究竟。