军事：一份447字红头文件 如何刮起火箭军的＂问责风暴＂(2)

　　一份447字红头文件刮起的“问责风暴”

　　■解放军报记者 王卫东 通讯员 高明俊

　　▲火箭军某旅组织开展指挥所通信枢纽快速开设演练。 李发坤 摄

　　对战备训练落实不力的一定要“有个说法”

　　对练兵备战“双六条”问责措施的“第一印象”，某导弹旅发射五营发射连连长彭春记忆犹新。

　　去年3月初，休假归队到营门，他被一块展板所吸引：“练兵备战‘双六条’问责措施”黑色粗体字下方，12条措施赫然而列。

　　从头到尾反复通读，彭春发现措施全文只有短短447个字，区分组织作战值班与执行训练计划各6条，但条条指向部队练兵备战工作中的“软肋”。

　　放下行囊，文书先交给他的是问责措施原件，以及一面印着习主席训令、一面印着问责条款的小卡片。作为一名优秀的发射连长，对照措施上的各项问责情形，彭春嗅出了不一般的味道。

　　果不其然，很快基地一次无预告拉动不期而至。那天，全旅刚刚经受火箭军全员全装紧急出动抽查，部队返回营区，基地联合检查组又拉响战斗警报，一晚连续多波次课目演练，让部队在应接不暇中“状况不断”。

　　“丢人！”拉动结束，发射一营营长郑振华就在全营官兵面前发了火。作为旅军事训练的一块“金字招牌”，这个营曾4次荣立集体一等功，此次一个很不起眼的特情，却让他们遭遇“滑铁卢”：梯队转进途中，检查组随机下达的一个导调课目，由于备用通信设备出差错，贻误了占领阵地最佳时机。

　　去年开训至今，该基地区分整建制、指挥所、专项值班、非战争应急力量4类情况，突出全覆盖、实案化，采取无预告、不打招呼方式，先后多次对所有旅团单位进行战备突击检查和整建制战备拉动，类似“丢丑”的事并非个案。

　　“令你部前出××地域，执行抗洪抢险任务。”接到命令，某团连长刘航有点发懵。这是一块他们从没去过的水域，气象水文资料少。此次检查拉动不以物资装具是否齐全、处置方案是否科学为评判标准，而是以抵达对岸完成任务与否论胜败。

　　某旅作战筹划已知情况讲得多、未知情况筹划少；某旅预案常态推演不实、动态更新不够；某营训练计划“概略瞄准”、操作性不强……截至去年7月，3轮拉动发现的70多个具体问题，让所有旅团主官在检讨反思中直冒冷汗。

　　一边冒冷汗，一边思想也在悄然发生转变。“双六条”刚刚出台时，很多官兵“想不通”：“先制定问责措施，再变着花样找问题，如同逼人往坑里钻，这不是故意让我们难堪吗？”一番实打实的考核下来，不少指挥员发出感慨：“连续受考、准备不足哪是失败之理？要怪只能怪自己备战打仗之弦绷得不够紧！”