军事：一份447字红头文件 如何刮起火箭军的＂问责风暴＂(5)

　　“不能光把问责这‘一只手’硬起来，更不能惩处层层加码、奖励大打折扣。”据该基地领导介绍，“双六条”问责措施的又一成效，还体现在推动资源配置、实绩评定、奖惩激励更加向战训一线聚焦，使练兵备战的舆论导向、工作导向、用人导向更加鲜明。

　　去年5月，某旅发射六营教导员谢中华带着基地“首战营”出色完成“天剑”演训任务，人还在归营途中，他被破格提拔为某新组建单位政治工作处主任的任职命令刚好下达。某旅发射三营营长李承勇，被表彰为全军军事训练先进个人，所带单位连续3年获评军事训练一级单位，去年被破格提拔为副旅长。

　　据统计，去年来，基地部队先后有数百名官兵在军事训练、比武考核中表现突出，顺利调整晋升、立功受奖。在基地组建50周年纪念大会上，某旅一级军士长潘海亮等20名官兵被表彰为“砺剑先锋”。

　　练兵备战需用好“问责”这个抓手

　　■解放军报记者 王卫东

　　记者在调研中发现，现实中确实存在干得越多、出错概率越大的现象。这意味着被问责的可能性就越大，容易影响练兵备战的积极性。因此，依法问责、科学问责，显得尤为重要。

　　生活中，我们离不开各种“抓手”，乘坐公交车、使用机械工具……练兵备战同样如此，也需借助各种有力的“抓手”。

　　在火箭军某基地采访，他们用好两个抓手让人印象深刻：一手内部使劲，以作战值班、训练计划对接打仗和准备打仗；一手外部借力，较真动硬掀起问责风暴，推动练兵备战持续深化。

　　对于练兵备战的重要性和要求，习主席连续两年在全军开训训令里讲得明明白白；具体怎么训、练什么，去年颁发的新大纲写得清清楚楚，部队要做的，就是如实找差距、认真抓落实。问责中曝光的问题表明，有的是存量，有的是增量。因此，用问责这个抓手解决练兵备战问题，这本身也是一场硬仗。

　　“动员千遍，不如问责一次！”对备战打仗中未尽其责、失职渎职行为进行问责，是全面依法治军从严治军的应有之义。党的十八大以来，全军不断推动问责工作向各领域纵深发展，充分释放备战打仗中“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号，也初步形成了“问责一个，警醒一片”的效应。

　　然而，记者在调研中也发现，现实中确实存在干得越多、出错概率越大的现象。这意味着被问责的可能性就越大，容易影响练兵备战的积极性。因此，依法问责、科学问责，显得尤为重要。

　　问责要问得精准。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。当“失责必问”逐渐成为常态，一定要警惕“替罪羊”“大家吃药”等现象，分清问责主体，抓住“关键少数”，盯住重点环节，合理区分责任追究的界限，瞄准“靶子”精准发力，真正做到有的放矢，确保问责产生强劲的震慑效应。