当地时间3月3日,德国总理朔尔茨在接受德国电视二台(ZDF)采访时表示,过去拒绝乌克兰加入北约的决定是正确的,该问题无论过去还是目前都不在议程上。图自ZDF
观察者网:其次是欧盟内部现状,事实上此前欧盟没有参与俄罗斯与美国、北约的安全谈话,原因是俄罗斯认为欧盟内部的分裂和低效,导致其被边缘化。作为欧盟发动机的德法两国似乎也难挑大梁,德国新政府上台、法国即将大选,未来可能出现的不确定因素会在多大程度上放大内部分裂?距离欧洲要成为世界重要一极的目标远吗?
严少华:欧盟内部还是有引领者的,最明显的就是法德是两国,但可能就像你说的现在法德两国好像难挑大梁。因为即使法德之间在对待俄罗斯的问题上,诉求也并不完全一致。尤其是德国,对俄罗斯的油气能源依赖度很高,这也使得他们在讨论俄罗斯问题或乌克兰局势时变得非常尴尬。所以,我们经常说德国存在所谓的“俄罗斯困境”,能源依赖某种程度上会左右德国对俄罗斯的态度。
但德国又是北约成员国,而且德国其实比较亲美,非常推崇大西洋主义。就像这段时间德国总理朔尔茨在很多场合,总在试图回避“北溪-2”的问题。他只是反复强调,俄罗斯如果攻击乌克兰,会付出沉重代价,但他没有直接说必须停止“北溪-2”;另一方面,他又表态,我们会坚定地跟我们的美国盟友站在一起。况且,在这轮美欧对俄罗斯的经济金融制裁中,德国“放过”了能源领域。这就是德国的“俄罗斯困境”。
而法国自戴高乐以来,就有一个传统——追求相对自主的外交政策。如果在英法德之间做一个比较的话,很明显英国是最靠近美国的,德国也很靠近美国,但因为能源问题的掣肘,也不能完全跟美国站在一起,而法国相较英德,跟美国的关系是在最外层的。
当然,我觉得我们在分析一些问题时,也不能过多去放大欧盟内部的这种分歧,因为在一些重大问题上,法德的立场与欧洲的立场都还是比较一致的。
在这次乌克兰危机中,法国尽管有自己的考虑,但是马克龙在与普京的会谈或通话中,他所传达的信息并没有完全脱离现在欧盟和北约的整体立场,比如马克龙并没有说、当然也不敢说,法国不让乌克兰加入北约;虽然法国有这个表态的权力,事实上只要有一个国家这样公开表态,乌克兰就没有任何希望加入北约。