法国总统马克龙2018年重提欧洲自建军队,当时德国总理默克尔力挺马克龙的表态。

观察者网:像法德内部,对待俄乌问题其实也有分歧,比如朔尔茨所在的德国社民党,它跟绿党在一些政策或立场上存在分歧,法国则因为4月要举行大选,可能存在变数,内部政治变化是否会影响欧盟在整体立场上的变化?

严少华:当然会有差异,不管是中国还是俄罗斯问题上,欧洲内部不同的政治生态也会影响到各个国家、包括各个政党的立场。前段时间,有民调显示,在德国,社民党和绿党,实际上比基民盟更加支持对俄罗斯采取强硬政策;在法国,马克龙的政党要比一些极右翼政党更加支持对俄强硬,可以想象像玛丽·勒庞和欧尔班不会支持跟俄罗斯对着干。如果今年4月大选,法国上来一个极右翼政党的总统,那么法国的立场大概会出现较大变化。从这个角度来说,马克龙非常积极地利用当前危机来推进自己的选举议程,也是一种策略。

观察者网:当然,现在讨论欧盟,除了法德等传统欧洲大国之外,还包括后来陆续加入的中东欧国家,这个话题似乎又回到过去讨论的“新欧洲、旧欧洲、核心欧洲”之问。现在有一种观点,认为新欧洲“绑架了”旧欧洲。不管是乌克兰问题还是立陶宛问题,其本质是不是在于新欧洲对美国的安全依赖?再进一步说,欧盟扩员伴随着北约东扩,这本身也是问题之一,是否也恰好说明欧盟内部始终会受到美国“这根刺”的影响,难以拔掉?

严少华:这里面涉及到两个问题,第一有观点认为新欧洲绑架了旧欧洲、或者说新欧洲跟旧欧洲之间的差别不仅体现在认同上,首先我印象中关于新欧洲、旧欧洲、核心欧洲的讨论,大概是2003年伊拉克战争爆发后,2004年东欧10个国家加入欧盟,这是欧盟历史上最大的一轮扩员。当时,新旧欧洲在伊拉克问题上的立场差别还是蛮大的,所以才引发了关于新旧欧洲之间的鸿沟的讨论。

当然,这种差异在经过十多年的整合之后仍然存在,因为这些差异不是一天两天形成的,而是源于历史上、地理上的种种复杂原因所造成的。说得直白一点,东中欧国家和西欧国家之间的差异、包括认同差异,也导致了在一些地缘政治问题上产生裂痕,至今仍非常明显。比如,波兰、立陶宛、波罗的海三国、罗马尼亚等国,在对待俄罗斯问题上的立场肯定比法德更加强硬,而且在安全问题上也极力强调北约的重要性,希望跟美国有更紧密的协调与合作。

但是不是就此认为新欧洲绑架了旧欧洲?我觉得值得商榷。因为这个问题还得就看老欧洲的看法,现在老欧洲是不是认为自己被乌克兰、立陶宛这些国家绑架了。我近期看到的一个民意调查,一共访谈了7个国家的民众,最终得出的结果是,绝大多数欧洲人认为乌克兰危机是一场事关全欧洲安全的事件,而不仅仅是乌克兰的问题;显然,欧盟把乌克兰的问题、甚至包括立陶宛的问题,视为欧盟的事务。