中方人员当即把这个消息报告给江泽民主席。就在叶利钦还在来华飞机上的时候，中俄两国实际上已经就这个重大协议进行了磋商。多年以来，“战略协作伙伴关系”成为中俄关系的一个主要基石，这是叶利钦的首议。从俄罗斯方面来看，显然不能排除这是因为当时俄罗斯正在受到北约东扩的巨大压力。

对于像北约本身、以及北约东扩那样有着巨大规模的、欧洲历史上罕见的多国军事同盟的扩张，也许欧洲历史上仅有十字军东征和法国大革命后的反拿破仑战争，可与之比拟。但是，北约东扩却不似后两者，冷战的终结发生在大体和平的背景之下。

换言之，从冷战向后冷战的世界秩序的过渡，并没有发生大规模战争，而是在一个非常难得的和平条件下进行的。这是一个几千年历史上并没有出现过的历史机遇。遗憾的是，北约东扩却未能明智地利用这一和平条件，相反，使得冷战后东西方关系大大倒退。在此后的若干年中，东扩将会激起何等规模的波澜激荡，这已并不是北约的决策者们当时所考虑的了，更不是他们所能控制的事情了。

【本文完整版已收录于作者新书《危机与秩序：全球转型下的俄罗斯对外关系》，将由上海人民出版社出版。】

参考注释：

1. D.卡莱欧：《欧洲的未来》，上海人民出版社，中文版，2003年版，冯绍雷等译，第333页。

2. D.卡莱欧：欧洲的未来，上海人民出版社，2003年6月中文版，冯绍雷等译，第341页。

3. Z.布热津斯基：《大棋局》，东方编译所，中文版，1998年，宋以敏等译，第105页。

4. 布热津斯基：《大棋局》，133页。

5. G.萨塔罗夫：《叶利钦时代》，东方出版社，2002年中文版，高增训译，第598页。

6. G.萨塔罗夫：《叶利钦时代》，东方出版社，2002年中文版，“关于北约东扩的叶利钦总统咨询会议的记录稿”，第595-597页。

7. G.萨塔罗夫《叶利钦时代》，第598页。

8. James M.Goldgeier, Not Whether but When：The US Decision to Enlarge NATO , Brookings,1999, pp,14-17. The Genscher quote is in Stepohen F. Szabo, The Diplomacy of German Unification, (St. Martin’s Press 1992) pp 57-58, 转引自J.戈德盖尔，M.麦克福尔《权力与意图》，第八章，中国社会科学文献出版社，2017年中文版，第225页。

9. Zelikov and Rice : Germany Unified and Europe Transformed: A Study in Statecraft ( Harverd University Press) pp 180-183, 转引自上述《权力与意图》一书，第225页。

10. 同上书，第225页。