中国监管机构在最后一刻做出的推迟蚂蚁金服上市的决定表明，监管机构还没有足够的准备来实施有力监管（尽管有许多国家和中国做出了同样的事情：美国的监管机构在应对2008年股灾时完全忽视了信用衍生品的风险时，直到股灾发生时才相信发生了什么）。但中国监管机构现在似乎已经解决了这个问题。根据2020年2月初的新闻报道，蚂蚁金服已经与监管机构达成协议，将自己重新配置为一家银行控股公司。据报道，其被推迟的首次公开募股将在未来两年的某个时候进行。

大型科技公司利用金融科技掩盖过度杠杆是监管机构眼下所忧虑的事情，但中国政府也担心掌控了大量消费者数据的企业所具有的垄断优势。财新全球报道：“分析人士说，与传统行业的反垄断监管相比，对大型科技公司的监督反映了监管机构对其控制数据和信息流的深切关注。科技巨头可以利用大数据技术和算法来影响公众可获得的信息，并利用他们对个人数据的访问来获利。”

不作为的风险

中国政府无意压制该国最成功的科技公司。它所采取的抑制杠杆、打破零售垄断和禁止数据滥用的措施，是为了防止已经成功的公司在当今压制新的市场进入者。可以肯定的是，中国在反垄断监管方面没有什么经验，监管机构将有一个陡峭的学习曲线。

然而，令人震惊的是，针对与之前引用的众议院司法委员会报告中所指出的问题相当相似的那些问题，中国已经采取了行动，而美国在控制大科技企业方面做得非常少。当然，大科技公司在美国拥有的政治权力远远超过同样的公司在中国拥有的权力。Facebook、亚马逊、苹果、谷歌和微软这五家公司在2020年共花费了6100万美元进行游说，使得美国在这场全球的科技竞争中更处于劣势。

【大卫·戈德曼(David P. Goldman)是《亚洲时报》副总编和专栏作家，2020年出版新书《你将被同化：中国式改造世界的计划》。本文首发于2021年夏季刊第五卷第二册《美国事务》（American Affairs），翻译/ 刘思雨】