其次是关税议题，美国不仅不会放弃关税这个工具，还会采取新的关税手段保护国内产业，对抗中国的竞争压力。目前来看，美国在第一阶段协议执行中已经尝到了甜头，特别是中国在增加美国农产品进口方面让美国受益。
美中贸易战已成为冷战。来源：carnegie endowment
因此，美国不会放弃在关税问题上向中国施压，至少在农业方面，美国会保留对华既有的贸易政策。美国的最终目标是要求中国“降低整体关税水平”（这一点很可能会在下一个阶段涉及），不仅已经施加的对华商品关税目前不会马上撤销。
在此前美国使用的201调查、232调查、301调查、特别301调查、337调查等非常规的‘贸易救济’手段之外，美国还可能创新使用新的贸易工具来对付中国。当然美国还需要编织一些中国影响美国成功之类的说辞，才能为其新工具提供“名正言顺”的借口。
最后是补贴议题。戴琦表示，华盛顿将保留一切可能的选择，以推动中国停止向半导体、钢铁和其他华盛顿认为损害美国公司的行业提供数十亿美元的国家补贴。戴琪和美国商务部长雷蒙多还提出，要援引美国贸易法第301条对中国“补贴”其工业生产的行为展开调查。第一阶段协议没有提到的“《中国制造2025》中对先进制造业的补贴”，也很有可能在下一阶段磋商中提到。从这一点来看，作为贸易战重要标志的美国“301调查”大棒仍在挥舞着不肯放下，美国遏制中国发展的意图并未减少。
4. 联合盟友共同制衡和改造中国
拜登执政后，一个重要政策动向就是重新调整与国际经济体系的关系，联合意识形态相近的国家地区推进经济一体化。拜登可能一方面延续奥巴马时代的制衡与改造策略，推进建立排他性的经济一体化组织。
目前来看美国重返全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）的可能性不大，但有可能把原来的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）整合起来变成全面国际伙伴关系协定（CAIP）。
通过联合盟友，利用一体化协定等加强经济联系的手段，用主导全球经贸规则和标准的方式来限制和打压中国的贸易行为，“更有力地与亚洲和欧洲盟友一起推动制定符合中国在全球贸易体系中的现实地位的贸易规则制定”，推进尖端科技“脱钩”、实体经济回流美国等，与中国展开经济竞争；另一方面则设置排华机制，用包含政治制度门槛的条款阻挡中国，把中国排除在外，以压促变。