再次,军事领域的遏制深化与多点挑拨。美国利用军事同盟维持对华军事优势的对华军事战略不会改变,将持续推进深化印太战略体系,巩固美日韩同盟,发展四方安全对话机制,改造原有的美澳新同盟、美菲同盟等联盟机制,建立对华全方位“军事封锁圈”。
中国的应对
双方目前都在试图避免关系恶化,但是考虑到美国目前国家安全和人权政策都和对中贸易政策相关,即使双方试图稳定和改善关系,现实还是挑战重重。从长期来看,美国并不会放弃遏制中国崛起的战略目的,美国对华战略政策并未发生实质性改变,改变的只是话术表达。
2020年1月16日,中美签署第一阶段经贸协议。来源:BBC
中美第一阶段经贸协议在2021年年底到期,下一阶段中美将对协议实施情况进行沟通,对因疫情影响而未实现的协议目标进行适当修正,对第一阶段协议未涉及内容进行协商。
一是美方可能督促中国落实因为疫情而没有完全履行的条款义务,要求中国进一步加大对美国商品和服务的进口力度,对这一点要做好应对预案,可要求美国放开高科技产品的出口限制,提前准备清单;
二是在关税议题上要准备好产品清单和降税要求,在补贴议题上据理力争,阐述中方作出的努力,涉及到“中国制造2025”的产业补贴,要捍卫其正当性、合法性,同时做好应对美国新一轮“301调查”的最坏打算;
三是关注下一阶段可能出现的新议题,如戴琦关注并擅长的与进步主义愿景相关的劳工议题(强制劳动、结社自由和集体谈判权)、知识产权问题、国有企业中性问题、网络安全议题以及除金融服务外的其他服务领域。
从最近美国精英层和智库界对中美战略博弈的舆情来看,美国对于与中国的竞争显得十分焦虑,认为美中对抗的稳定性堪忧。既然竞争不可避免,维持竞争的稳定性对于中国同样重要,那么在制定与美国竞争的战略方面建立国际共识,避免双方战略误判就显得尤为关键。