第二,拜登政府和特朗普的打法不一样,特朗普是政治素人,个人英雄主义,单打独斗,拜登是建制派,是精英,是政客,有非常丰富的执政经验。拜登的打法是联合一切可以联合的力量,动员一切可以动员的力量,争取一切可以争取的力量,力图构建反华包围圈,或者叫构建反华统一战线,这是拜登政府非常鲜明的特征。可概括为八个字:
一是回归。拜登反复说,美国回来了,美国要重新充当世界的领导者。拜登执政后开始回归国际组织、国际条约,包括WHO、《巴黎协定》、联合国人权组织等,从特朗普的退群到拜登重新回归国际组织。特朗普一直声称退出WTO组织,阻扰WTO正常运行,拜登则强化美国在WTO的作用,不仅向WTO组织派了大法官,而且还要联合盟友主导WTO改革,主宰包括国际贸易规则修订等一系列重要的事宜。回归盟友体系,这个方面是拜登下功夫最大的,这次在英国召开的北约会议和G7峰会,及转移瑞士继续会议。这次拜登出行,发布了四个联合声明,包括和欧盟的联合声明,和英国的联合声明,北约的联合声明等。拜登政府回归盟友体系,联合盟友以形成合力加大对华施压的筹码。
二是抽身。为了集中力量对付中国,拜登政府布局从世界其他战场抽身。最近,美国快速从阿富汗撤军,阿富汗目前局势紧张。为了从中东抽身,美国与伊朗展开了多轮会谈,前一段时间谈了六次基本达成协议,天不随人愿,现在伊朗又换了一个新总统莱西,伊朗新总统对美态度更加强硬,但美国似乎不计前嫌,不计伊朗态度,表示继续与伊朗谈判,一方面可以从中东地区抽身,一方面可以通过恢复与伊朗的关系,迫使伊朗继续使用美元进行石油结算,另一方面则是打破中国与伊朗签署的长达25年的合作协议,一石三鸟。但拜登政府可能难以如愿,因为导致中东乱局的肇事者已经原形毕露。