4、加强供应链、产业链的合作。在这个方面看起来拜登下决心要切割、要脱钩,但是恰恰这个领域最难脱钩。拜登提出美国要在半导体、药品、稀土、新能源电池这四个领域建立独立的产业链、供应链,恰恰在这几个领域建立独立的产业链、供应链不大可能。就拿美国占有优势的半导体领域来说,东亚地区占全球半导体生产能力的75%,半导体领域一共分30多个品类,美国在5个品类中占有领先地位,各占全球50%市场份额;日本光刻胶占有全球90%市场份额,荷兰光刻机占全球100%市场份额。从全球看已经形成了六大板块,美国、韩国、日本、中国大陆、中国台湾,加上欧洲,基本上各有所长,势均力敌。因此,半导体行业是一个完全全球化、国际化的产业。根据美国半导体行业协会的调查报告,全球120个国家涉及半导体的进口和出口,占全球60%以上的国家都参与了半导体的产业链、供应链。怎么切断呢?美国提出要建立独立半导体产业链,拜登政府准备拨款510亿美元,但是半导体行业协会研究认为,要达到这一目标,起码需要4000亿-5000亿美元,需要投资的10倍,而且即使10倍也不一定能建起来。美国能把120个国家参与的进口出口贸易,即贸易后面的制造业生产能力,全都转移到美国,变成美国的制造业吗?几乎不可能。从全球产业链、供应链构成情况看,实际上是中美之间各有长短。美国有受制于中国的关键原材料、关键零部件,中国也有受制于美国的关键零部件和关键原材料,双方都有被卡脖子的地方,当然目前我们可能多一点。与其两个国家都下决心解决卡脖子的问题,用脱钩和切割是最没有智慧的办法,也是成本最大的办法,最好的方式不是把世界打乱,不要一切从头开始,而是走向深度合作,进行产业链的互补、链接、合作,才能实现成本最小化、收益最大化,对中国有利、对美国有利,对于世界各国都有利。
为什么现在很多国家,很难在中美两个国家当中选边站队?世界很难形成二战以后冷战时期的两个阵营、两套体系、两大市场?就在于科技革命和二战以后76年的和平发展环境,使全球的产业重新进行了布局,几十年形成的产业链、供应链、价值链一旦打断,其成本对于世界所有参与国来说是难以想象的,对于全球经济来说将是一个毁灭性的打击。当然,对于美国来说也会是重大打击。中国有句俗话“骑驴看唱本,走着瞧”,美国打贸易站边打边走着瞧,瞧来瞧去失败了。未来,如果美国带头切割产业链、供应链,那么边打边走着瞧,也一定会失败。太平洋足够大,能够容纳下中美两个大国。中国领导人在2017年4月与前任美国总统特朗普庄园会晤的时候,当时就说过:“我们有一千个理由把中美关系搞好,没有一个理由把中美关系搞坏”。但是,不管是谁执政,如果美方只用一个理由在搞坏上做文章,即使中国做一千条理由的努力,也难以实现相互尊重、互利共赢。