1、深化在气候变化领域的合作。中美两国与世界上其他国家合作,曾经共同推动了《巴黎协定》的诞生。全球已经有100多个国家提出碳中和目标,中国提出碳达峰、碳中和的目标。美国特朗普政府退出《巴黎协定》,拜登政府重回《巴黎协定》。前一阶段中国国家主席气候特使谢振华与美国气候特使克里就此问题展开谈判,取得一系列成果,并签署共同声明。因此,在气候变化领域,中美两个国家有合作的共同方向、共同诉求和共同的利益,更应该采取相向而行的共同行动。
2、加强基础设施领域的合作。我认为,如果美国政府是明智的,这个领域的合作,中国是美国最好的合作伙伴。我在2018年3月份到美国调研的时候,美国朋友告诉我,美国有一个城市需要建设城市轨道交通,需要400节车厢还有轨道。他们明明知道中国的技术是过硬的,但是因为美国政府把经贸问题政治化了,从澳大利亚进口了400节车厢还有轨道,最后导致进口的轨道不能用,车厢也有很大问题,进口的这批货全部作废。美国基础设施欠账非常多,当时我们算帐总缺口是3.6万亿美元。拜登政府当前提出的最大的一个国内政策,就是加强美国的基础设施建设,中国的基建能力超强,美国所要加强建设的,不管是道路、交通、轨道、水库还是高铁,中国都是最好的合作伙伴。在这个领域如果中美能够深化合作,既可以解决美国大规模基础设施建设的诉求,也能发挥中国的长项。
3、提升能源领域的合作水平。美国石油、天然气的日产量已经超过了沙特、俄罗斯,成为世界第一大产油国。而中国是第一大进口国,按照联合国能源署的数据,中国这个地位会延续到2040年。2040年之后有可能转移到印度,在2040年之前,中国是全球最大的能源进口国,目前中国石油进口依赖度是73%,天然气进口依赖度是43%。因此,美国的石油天然气出口的最大市场,现在和未来毫无疑问是中国。在世界能源市场总体上供过于求的情况下,中国的进口商是可选择的。中国和伊朗已经签了25年的协议,中国和俄罗斯也曾经签了一个30年的合作协议。中国在中亚、西亚、中东地区,在很多国家都可以争取到能源的供给。因此这一方面,中美合作的空间是很大的,关键取决于美国有没有合作诚意。