拜登的打法，更加精准，如果说特朗普是机关枪扫射，那么拜登就是精准爆破。之所以说美国的行动实际上是对抗大于竞争，竞争大于合作，这不仅体现在官方文本里，也体现在其执政团队重要成员和美国智库报告或者文章、讲话中。拜登3月份在《临时国家安全战略纲要》指出，中国是唯一有潜力、有能力在经济、外交、军事和技术力量方面，能够结合起来，对于稳定和开放的国际体系发起持续挑战的竞争对手。

第四，拜登政府非常突出的特点，也是以前历届美国政府所没有采用过的打法，就是美国从三权鼎立相互制约，在对华问题上转向三权并用，且美国国会吹响了制华的立法集结号。特朗普时期美国采取全政府方式对华遏制，拜登政府对华战略遏制，越来越趋向系统性、制度性和持续性的战略设计。

美国国会冲到了第一线，原来美国国会也有涉华立法，但是像特朗普时期、拜登时期，美国国会提出的涉华法案这么多，是有史以来所没有过的。2019年初到2020年8月的116届美国国会，其中涉华法案366项，在366项中有12项转为了正式法律。拜登就任以后，1月份到6月初，117届国会提出的涉华法案已经达到153项。其中，对于中国内政进行干预的涉华法案，比特朗普时期更加大胆、更有突破、更加详尽。美国国会涉华法案，范围之广、干预程度之深，一个国家对另一个国家操心之多，是超出我们想象的。

其实，我们大家看到了特朗普的贸易战，也看到了拜登重构盟友体系，动员一切力量遏制围堵中国。特朗普时期是用国内法律去衡量其它国家的行为，用国内的法律做依据去制裁其它国家。而拜登时期，直接立更多的法，干涉甚至限制其它国家国内的政治、国内的事务。包括所谓新疆问题，实际上把纯属乌有的东西，变成了国际的舆论风口，变成了美国的法律依据，变成了形成所谓价值观联盟、对华制裁的一种口实，或者是法律依据。在美国涉华法案中，拜登政府出台了一些具有历史性的标志性重大涉华法案，最主要的几个法案：