三是建群。建群也是拜登政府下了很大功夫的事情,他在竞选演讲时就提出:“我如果能够执政,第一件事就是要召开民主国家联盟会议,这个会议就在美国召开。”虽然到现在因为疫情等原因,美国还没有能够召开这样的会议,但是正在构建全球供应链价值观联盟,4月份拜登亲自在白宫主持召开了价值链联盟的会议。除此之外,拜登政府继续深化了美日印澳的合作机制,今年在美国召开了美日印澳四方会议,企图构建亚洲版的北约,分别与日本首相菅义伟和韩国总理文在寅线下会谈,在中国周边插楔子。
四是稳俄。就是稳定俄罗斯,拉拢俄罗斯,缓和与俄罗斯的关系。包括在6月16日和普京总统见面之前,取消对北溪二号的制裁,包括拜登和俄罗斯总统普京见面之后,他对普京公开表达的一系列挑拨中俄关系的言论。美俄双方虽然发表联合声明,但声明显示除了军控问题,双方没有达成任何一致意见,拜登原来希望借助和俄罗斯会谈缓和双方关系,并使中俄关系出现分化,联俄制华这一目的并没有达到。
我们可以看到,美国回来了,美国要重新充当世界领导者,掌握全球话语权,维护其霸权地位。回归,以构建反华包围圈,这是美国对华战略非常重要的一步,然后抽身、建群、稳俄,总之是联合一切力量对华进行遏制和围堵。
第三,拜登和特朗普很不同的一点,是拜登执政团队以建制派为主,启用了一大批奥巴马、希拉里的门徒。美国国务卿布林肯提出了对华策略的6个字,即合作、竞争、对抗,必须合作的时候合作,应该竞争的时候竞争,需要对抗的坚决对抗。但是从这几个月的情况看,美国执行这六字策略总体上是竞争大于合作,对抗大于竞争。特朗普是以贸易战为主轴,对华进行战略遏制,拜登则以科技战为主轴,结合其他方面的对华遏制,对中国进行战略围堵。