在确定“近海防御”海军战略之后，刘华清提出了海军建设的奋斗目标：“在本世纪末或更长一段时间内，建设一支精干顶用的、具有现代战斗能力的人民海军。”

　　瓜熟蒂落，水到渠成。1987年2月13日。刘华清和海军政委李耀文共同签发了海军党委上报中央军委《关于明确海军战略问题》的报告。

　　至此，具有中国特色的海军战略及其理论体系宣告诞生。曾经饱受有海无防之痛的中华民族，终结了没有海军战略的漫长历史，刘华清也因此被誉为与马汉(美国海军战略家、海权论提出者)、戈尔什科夫齐名的当代海军战略家。“中国马汉”——这就是美国海军战略研究专家杰弗里·戈德曼一篇论文的主标题。

　　刘华清阅罢，哈哈一乐：“是不是‘马汉’，美国人说了不算！”

　　改革潮涌

　　刘华清要在海军扩编一个军！执掌海军“帅印”不足一个月，他就正式向军委报告，要新建一支“行使军级权限”的建制部队，其番号也是中国军队历史上从未见过的：“海军装备论证研究中心”。

　　适值军委主席邓小平大刀阔斧整编裁员的风口浪尖，海军精简员额高达9.5万人，居全军之首，这也太不识时务了吧？然而，刘华清却梦想成真。不出4个月，海军装备论证研究中心就获批正式组建。它的诞生，标志着人民海军拥有了第一支专为高层首脑机关决策服务的高级智囊机构与咨询团队。而空军、二炮等军兵种获准成立类似的装备论证研究机构，则整整晚了20年。