【文/ 陆克文，译/ 观察者网 刘思雨】
近来，华盛顿和北京的官员们在很多问题上意见不一，但有一点他们的看法是一致的：两国之间的竞争将在2020年代进入决定性阶段。这十年将会在危险中度过。无论双方采取何种战略，无论事态如何发展，美中之间的紧张关系都会加剧，竞争也会加剧，这是不可避免的。但是，战争并非不可避免。两国仍有可能采取防止灾难发生的措施：在我看来，建立一个“有管控的战略竞争”的联合框架，将降低竞争升级为公开冲突的风险。
中共越来越有信心，到本世纪末，按市场汇率计算，中国的GDP将最终超过美国，成为世界上最大的经济体。西方精英可能会忽视这一里程碑的意义，但中共中央政治局不会。对中国来说，经济规模是很重要的一点。成为世界第一经济体将增强北京与华盛顿打交道时的信心、底气和影响力，使得中国央行能让人民币自由浮动，开放资本账户，挑战美元作为全球主要储备货币的地位。
与此同时，中国在其他领域也在继续前进。去年秋天，一项新的政策计划出台，旨在于2035年之前主导所有包括人工智能的新技术领域。北京现打算在2027年前完成其军事现代化计划（比原计划提前7年），主要是为了让中国在任何情况下与美国就台湾问题发生冲突时能占有决定性优势。
华盛顿必须尽快决定如何回应北京的强硬议程。如果它选择与中国经济脱钩并公开对抗，世界上所有国家都将被迫选边站队，这只会使冲突升级的风险越来越大。华盛顿和北京能否避免这样的结果，政策制定者和专家们对此持怀疑态度，这是可以理解的。美国和中国领导人能否找到合适的框架，在商定的范围内处理他们的外交关系、军事行动和网络空间活动，以最大限度地提高稳定性，避免意外升级，并为双方关系中的竞争和协作力量留出空间，许多人也是怀疑的。双方需要考虑在尽可能避免一场两败俱伤的战争的前提下，制定一种类似于美国和苏联在古巴导弹危机后处理两国关系的程序和机制。
有管控的战略竞争包括对两国的安全政策和行为建立相应的硬性限制，但允许在外交、经济和意识形态领域进行充分和公开的竞争。同时，华盛顿和北京还能通过双边安排和多边论坛在某些领域进行合作。尽管这样的框架很难建立，但仍然是有可能的——否则就有可能导向灾难性的结果。
北京的深谋远虑
在美国，很少有人关注中国大战略在国内的政治和经济驱动因素是什么、战略的内容或中国近几十年来实施该战略的方式。华盛顿的对话一直都是关于美国应该做什么，而没有太多思考怎样的行动路线可能导致中国战略路线的真正改变。