由于对战后事宜处理得当,未对战败国法国进行羞辱,保持其完整性,也未施加过于严苛的罚款,所以法国接受了维也纳体制。当时,战胜国俄国的专制君主沙皇亚历山大一世进入巴黎时,居然受到虽然战败、但仍非常骄傲的巴黎市民跟官兵的欢迎。这一场景非常奇怪。因为即使一场大战刚过,但各国处理战后事务的分寸把握得比较好,再加上相互制衡的权力结构的保障,无论是战胜国还是战败国,各得其所。维也纳体制维持了整整100年的欧洲和平。
与此相比,一战结束后,一方面战胜国对战败国处理严苛,德国不服。另一方面战后建立的凡尔赛体制,也没有强有力的保障体制,来遏制列强纷争,所以没过多久大战重新爆发。作为对历史的纠正,第二次世界大战之后建立了雅尔塔体系,第一,美、英、中、法、俄五大国组成安理会,成为联合国最高权力机构;第二,联合国体制虽以大国主导,但也有一国一票的联合国大会机制相呼应;第三,以世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等一系列机制加以保障。即便如此,也并没有避免曾历时半个世纪之久的“冷战”。雅尔塔体制是由战争直接推动建立的,所以,尽管有各种冲突,但总体上维持着和平与稳定。这是革命与战争直接推动下的世界秩序变更。
第二类是,国际经济危机所导致的国际格局重组。战争之下,斯大林说,坦克开到哪里,就能在哪里建立自己的制度。但是,经济金融危机不一样,它对世界秩序变更的影响,更多是通过国际、国内经济金融体制的重构来实现。
比如1929年到1933年的美国大萧条,GDP下降30%,十多万家公司破产,1500万工人失业。由于上世纪20年代美国经济曾广泛影响欧洲,所以,一旦美国经济崩溃,大量资金回流,使得欧洲经济也面临着严重威胁。到1931年,英国被迫放弃金本位,英镑的霸主地位不得不让位于美国。著名左翼历史学家霍布斯鲍姆认为,大萧条让世界一分为三,苏联站住脚跟,凯恩斯强调的政府干预的资本主义新模式开始风行,同时法西斯主义崛起,直接为走向二战做了铺垫。
亚洲金融危机爆发,韩国国家破产,接受IMF救助。图自法新社
我们再把目光移到20世纪末,1997-1998年亚洲金融危机,其实还要加上俄罗斯。尽管危机发生在新兴国家,但具有全局性影响。冷战之后,美国主导的国际货币基金组织(IMF)一方面对发展中、转型中国家发挥重要作用,因为资金雄厚。另一方面IMF强行推动各国开放国内金融市场。当国际油价遭到国际游资严重冲击时,IMF要求各国继续推行严苛的紧缩政策,使得东亚、俄罗斯受到沉重打击,东亚地区雪崩式地降低汇率以求自保,唯有中国坚持不动,维持亚洲地区的稳定,同时力挺香港顶住了国际游资的打击,当时中国获得国际社会广泛的信任和称赞。